- تُعد المياه القناة الرئيسية التي تظهر من خلالها آثار تغير المناخ، ويمكن أن تؤدي إلى تأثيرات اقتصادية متسلسلة تمتد عبر مختلف القطاعات.
- ويواجه العديد من مشاريع التكيف صعوبة في التوسع بسبب تشتت القيمة، وعدم وضوح نماذج الإيرادات، وملفات المخاطر والعوائد التي لا تتوافق مع متطلبات رأس المال الخاص.
- ويحدد تقرير جديد أربعة عوامل تمكينية يمكن أن تطلق العنان لاستثمارات القطاع الخاص العالمية في التكيف المناخي من خلال المياه، كما يسلط الضوء على كيفية تطبيقها في الأنظمة الرئيسية بجنوب شرق آسيا.
تتسارع المخاطر المناخية حول العالم، لكنها ليست مجرد مخاطر نظرية أو مجردة. فالكثير من هذه المخاطر يُشعَر بها بشكل متزايد من خلال المياه: فالفيضانات تعطل المدن، والجفاف يقيّد النشاط الصناعي، ومحدودية الموارد المائية تؤدي إلى انعدام الأمن المائي.
وتشكل المخاطر المرتبطة بالمياه بالفعل نحو 90% من الظواهر الجوية المتطرفة عالمياً، مما يجعل المياه القناة الرئيسية التي تُختبر من خلالها آثار تغير المناخ.
ومع ذلك، فإن تنفيذ حلول التكيف عبر المياه لا يزال متأخراً عما هو مطلوب، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى صعوبة تأمين التمويل على نطاق واسع، ولا سيما في ما يتعلق بجذب تمويل القطاع الخاص.
وفي هذا السياق، يحدد أحدث تقارير شراكة جنوب شرق آسيا للتكيف عبر المياه (SEAPAW)، بعنوان «التكيف عبر المياه: توسيع نطاق تمويل القطاع الخاص للتكيف المناخي في جنوب شرق آسيا»، العوامل الرئيسية التي يمكن أن تساعد في تجاوز هذا التحدي.
ويستند التقرير إلى الخبرات العالمية ورؤى أصحاب المصلحة في المنطقة، ويستكشف كيفية تصميم وتوسيع حلول التكيف عبر المياه في جنوب شرق آسيا، مع ما يترتب على ذلك من آثار مهمة على تعزيز القدرة العالمية على الصمود في مواجهة تغير المناخ.
ومن خلال تطبيق منظور التكيف عبر المياه على المستوى الإقليمي، يساعد التقرير أصحاب المصلحة على تحديد المخاطر المشتركة والحلول المتقاسمة وفرص التعاون عبر الحدود، مما يعزز مبررات الاستثمار القابل للتوسع.
لماذا يشكل جعل التكيف المناخي قابلاً للاستثمار تحدياً؟
تؤثر المياه بشكل مباشر في الاقتصادات عبر مختلف القطاعات، كما تدعم جزءاً كبيراً من النشاط الاقتصادي، مما يجعل المخاطر المرتبطة بالمياه أكثر وضوحاً وقابلية للقياس. ويوفر ذلك أساساً ملموساً لإدماج المرونة المناخية في عملية اتخاذ القرارات المالية.
وفي الوقت نفسه، فإن الطبيعة المترابطة للأنظمة المائية تعني أن الاستثمارات في تعزيز المرونة يمكن أن تحقق فوائد عابرة للقطاعات وعلى مستوى الأنظمة بأكملها، تتجاوز الأصول الفردية.
ومع ذلك، فإن العديد من مشاريع التكيف عبر المياه تواجه التحديات التمويلية نفسها التي تواجهها تدخلات التكيف الأخرى، لأن فوائدها موزعة على عدد كبير من الجهات الفاعلة ويصعب تحويلها إلى تدفقات نقدية يمكن التنبؤ بها.
ولهذا السبب، يتطلب توسيع نطاق تمويل التكيف تحسين إعداد المشاريع، وتوفير هياكل سوقية داعمة، ومواءمة السياسات، وتعزيز التنسيق المؤسسي لتحويل احتياجات المرونة المناخية إلى فرص استثمارية قابلة للتمويل.
وتتجلى هذه الفجوة التمويلية بوضوح في جنوب شرق آسيا، حيث لا تزال احتياجات التكيف غير ملباة إلى حد كبير، إذ يبقى ما يصل إلى 88% من هذه الاحتياجات دون تمويل سنوياً.
وتتجاوز الاحتياجات الاستثمارية المقدرة للفترة 2025-2030 والبالغة 12.9 مليار دولار حجم التمويل العام المتاح البالغ نحو 6.5 مليارات دولار، ما يترك فجوة تمويلية تقارب 6.4 مليارات دولار. ويطرح ذلك سؤالاً محورياً: ما الذي يتطلبه الأمر لتعبئة رأس المال الخاص للتكيف عبر المياه على نطاق واسع؟
""تشهد الدورة المائية العالمية اختلالاً متزايداً، مع عواقب مباشرة على الاقتصادات والشركات والمجتمعات.""
ما الذي يلزم لإطلاق رأس المال الخاص؟
يسعى تقرير SEAPAW، الذي أُطلق خلال أسبوع Ecosperity لعام 2026 في سنغافورة خلال شهر مايو، إلى الإجابة عن هذا السؤال الحاسم.
ومن خلال دراسات حالة عالمية ورؤى مباشرة من المستثمرين ومؤسسات تمويل التنمية والشركات وأعضاء الشراكة، برز نمط واضح مفاده أن المشاريع تصبح قابلة للاستثمار عندما تتوافر أربعة عوامل تمكينية رئيسية، مدعومة بحوكمة فعالة وآليات تنسيق مناسبة.
تحويل المرونة المناخية إلى قيمة مالية
يتدفق رأس المال الخاص عندما تكون هناك مبررات استثمارية واضحة. ويمكن أن تأتي هذه المبررات من الإيرادات المباشرة مثل خدمات المياه، أو من زيادة قيمة الأصول العقارية، أو من الفوائد التشغيلية مثل خفض المخاطر وتأمين سلاسل التوريد.
تجميع المشاريع ضمن منصات استثمارية
يُعد التشتت أحد أكبر العوائق. فجمع المشاريع عبر مناطق جغرافية أو سلاسل قيمة مختلفة من خلال صناديق مشتركة أو برامج تجميع منظمة يخلق حجماً أكبر للاستثمار، وينوع المخاطر، ويحسن الجدارة التمويلية. ويكتسب ذلك أهمية خاصة بالنظر إلى أن حجم الاستثمارات الخاصة المعتاد في المنطقة يتراوح بين مليوني دولار و20 مليون دولار.
مواءمة المخاطر والعوائد مع أشكال رأس المال المختلفة
تواجه العديد من المشاريع مخاطر في مراحلها المبكرة وفترات استرداد طويلة لا تتوافق مع متطلبات المستثمرين التجاريين. ويساعد تصميم هياكل تمويلية مناسبة للغرض على إعادة توزيع المخاطر وجذب المزيد من الاستثمارات الخاصة.
إرساء نظم موثوقة لقياس الأثر والتحقق منه والإبلاغ عنه (MRV)
يحتاج المستثمرون إلى مؤشرات عملية تساعدهم على تقييم المخاطر والعوائد. إلا أن النتائج المرتبطة بالمياه غالباً لا تُقاس أو تُتحقق منها بطريقة تسمح باستخدامها في اتخاذ القرارات المالية. ولذلك، فإن وجود أنظمة قوية للقياس والتحقق والإبلاغ يُعد أمراً أساسياً لربط نتائج المرونة بالقيمة المالية.
وتعزز هذه العوامل بعضها بعضاً، وتكون أكثر فعالية عندما تدعمها آليات قوية للحوكمة والتنسيق.
لماذا يهم التكيف عبر المياه القطاع الخاص؟
يوضح تقرير SEAPAW كيف يمكن تطبيق هذه العوامل عملياً من خلال التركيز على نظامين متباينين ولكنهما شديدا الأهمية والتعرض للمخاطر في جنوب شرق آسيا: أحواض المياه الممتدة من المنبع إلى البحر، والبنية التحتية الرقمية المستدامة.
وتعكس هذه النماذج مسارات مختلفة لمشاركة القطاع الخاص.
أنظمة المنبع إلى البحر
تتطلب هذه الأنظمة تنسيقاً بين مناطق جغرافية متعددة وأطراف مختلفة، بدءاً من الزراعة والتصنيع في المناطق العليا وصولاً إلى البنية التحتية الحضرية والموانئ في المناطق السفلى.
وفي عدد من أحواض جنوب شرق آسيا، يتجاوز استخدام المياه بالفعل 40% من الإمدادات المتاحة، في حين تتزايد المخاطر المناخية من حيث التكرار والشدة.
ويتطلب توسيع الاستثمار وجود آليات قادرة على مواءمة الحوافز، وتجميع الطلب بين مختلف الأطراف المعنية، وتحويل فوائد المرونة الموزعة إلى تدفقات إيرادات قابلة للتمويل.
ويمكن لشراكات التنسيق على مستوى الأحواض المائية وعبر الحدود أن تؤدي دوراً رئيسياً في سد فجوات الحوكمة التي لا يستطيع أي طرف أو ولاية قضائية معالجتها بمفرده.
البنية التحتية الرقمية المستدامة
على النقيض من ذلك، تمثل البنية التحتية الرقمية المستدامة نموذجاً أكثر تركيزاً ويقوده الطلب المباشر.
فالتوسع السريع لمراكز البيانات والبنية التحتية الرقمية يؤدي إلى زيادات كبيرة في الطلب على المياه والطاقة، خصوصاً في المناطق الحضرية التي تعاني بالفعل من ضغوط مائية. ويزيد ذلك من التعرض لمخاطر شح المياه وارتفاع تكاليف الطاقة والضغوط التنظيمية المتعلقة باستخدام الموارد المحلية.
وفي الوقت نفسه، يخلق هذا الواقع حوافز تجارية تدفع الشركات إلى الاستثمار في أنظمة أكثر كفاءة في استخدام المياه والطاقة، والبنية التحتية لإعادة الاستخدام، وتأمين مصادر مياه أكثر موثوقية وتنوعاً.
وفي هذا السياق، ترتبط المخاطر والقيمة بشكل أكثر مباشرة بمستخدمين محددين، مما يخلق مسارات تمويل أكثر وضوحاً، خاصة عندما تستطيع الشركات الكبرى ترسيخ الطلب من خلال التزامات طويلة الأجل.
وعبر كلا النظامين، لم تعد المياه مجرد قضية استدامة، بل أصبحت خطراً تشغيلياً ومالياً أساسياً. وهذا ما يدفع القطاع الخاص للانتقال من دور المشارك السلبي إلى دور المحرك النشط لحلول التكيف.
""ستكون القدرة على تعبئة رأس المال الخاص عاملاً محورياً في بناء المرونة المائية خلال السنوات المقبلة.""
لماذا يجب الاستفادة من الزخم الحالي للتوسع؟
يتزايد الزخم حالياً، ويُعد عام 2026 عاماً حاسماً لتحويل النوايا إلى إجراءات ملموسة. فالدورة المائية العالمية أصبحت أكثر اختلالاً من أي وقت مضى، مع عواقب مباشرة على الاقتصادات والشركات والمجتمعات.
وقبيل انعقاد مؤتمر الأمم المتحدة للمياه في ديسمبر، يقيّم أصحاب المصلحة مدى إلحاح التحدي والمسارات المتاحة للتحرك. كما يعكس «عام المياه» الذي أطلقه المنتدى الاقتصادي العالمي تحولاً نحو الحلول العملية، والشراكات الأقوى، والابتكار.
ويعزز إطار عمل SEAPAW نهج التمويل المصمم خصيصاً للمرونة المناخية من خلال إظهار الكيفية التي يمكن بها للأنظمة المالية دعم الاستثمارات التي تحقق فوائد طويلة الأجل وعلى مستوى الأنظمة بأكملها، وكيف يمكن جعل التكيف عبر المياه فرصة استثمارية قابلة للتوسع.
وستكون القدرة على تعبئة رأس المال الخاص عاملاً أساسياً في بناء المرونة المائية خلال السنوات المقبلة.
وتُعد شراكة جنوب شرق آسيا للتكيف عبر المياه مبادرة أطلقتها مؤسسة سنغافورة الدولية بالتعاون مع المنتدى الاقتصادي العالمي. وهي أول منصة إقليمية متعددة الأطراف تسعى إلى معالجة التحديات الحرجة الناجمة عن تغير المناخ، مع التركيز على القضايا المرتبطة بالمياه.
ويود المؤلفون توجيه الشكر إلى ألكسندرا كونروي على مساهماتها القيمة وملاحظاتها البناءة.
