- تُعدّ العناقيد الصناعية في الصين نقطة التقاء بين النمو الاقتصادي والمسؤولية البيئية.
- وهناك اهتمام دولي متزايد بكيفية تعامل هذه العناقيد مع تحولات الطاقة والصناعة.
- ويعمل المنتدى الاقتصادي العالمي من خلال مبادرة ""تحويل العناقيد الصناعية"" على دعم المزيد من هذه العناقيد للانضمام إلى مجتمعات تبادل المعرفة الدولية وربط الممارسات الصينية بنظرائها حول العالم.
تمثل العناقيد الصناعية في الصين نقطة التقاء بين النمو الاقتصادي والمسؤولية البيئية. فمن خلال تركيز الإنتاج كثيف الطاقة والبنية التحتية وفرص العمل، تساهم هذه العناقيد بنسبة كبيرة من الناتج المحلي الإجمالي والوظائف والانبعاثات في البلاد، مع بقائها عنصرًا أساسيًا في التنافسية الإقليمية والابتكار.
بالنسبة للاقتصادات التي تواجه التحدي المزدوج المتمثل في إزالة الكربون من الصناعة والحفاظ على النمو، يمكن أن تمثل العناقيد الصناعية نقطة دخول عملية، بل وفي بعض الحالات فرصة حاسمة. فمن خلال تمكين المؤسسات داخل نفس العنقود من تنسيق أنظمة الطاقة ومستويات الحوكمة، يمكن أن تصبح هذه العناقيد منصات لتحول أكثر كفاءة على مستوى النظام، يمتد إلى ما هو أبعد من إزالة الكربون ليشمل الإنتاجية والمرونة والتنافسية على المدى الطويل.
تواجه العناقيد الصناعية في مختلف الاقتصادات مجموعة من التحديات المشتركة خلال مرحلة التحول. فطلبها المرتفع والمركز على الطاقة يجعلها مصدرًا رئيسيًا للانبعاثات، كما أن أصولها طويلة العمر وكثيفة رأس المال تُرسّخ مسارات إنتاج كثيفة الكربون لعقود. وفي الوقت نفسه، تتيح هذه العناقيد للعديد من المؤسسات مشاركة البنية التحتية الأساسية، مما يجعل تنسيق أنظمة الطاقة وتبادل البيانات وقرارات الاستثمار أمرًا معقدًا بطبيعته.
وغالبًا ما تؤدي هذه الخصائص الهيكلية إلى عدم كفاءة على مستوى النظام، وهو ما يفسر الاهتمام الدولي المتزايد بالنهج الذي تتبعه الصين على مستوى العناقيد، والذي يشمل أيضًا تحول الطاقة والصناعة.
لماذا تُعدّ العناقيد الصناعية في الصين ناجحة إلى هذا الحد؟
تُعدّ الصين أكبر اقتصاد صناعي ومستهلك للطاقة في العالم. ويعمل أكثر من 80% من مؤسساتها الصناعية ضمن أنواع مختلفة من العناقيد والمناطق التنموية، ما يمثل أكثر من نصف إنتاجها الصناعي الوطني. ويجعل هذا التركّز من العناقيد الصناعية مصدرًا رئيسيًا للانبعاثات، لكنه في الوقت نفسه يشكّل أداة قوية للتغيير.
وقد وضعت الصين العناقيد الصناعية في صميم جهودها للتحول الصناعي والأخضر، واعتبرتها أنظمة تجريبية لحلول متكاملة مختلفة، بدءًا من تسريع تطوير الطاقة النظيفة والتكنولوجيا، وصولًا إلى تشكيل السياسات وآليات السوق.
تسريع الكهربة والطاقة النظيفة
شهدت الكهربة في الصين توسعًا عبر العمليات الصناعية الرئيسية، بما في ذلك قطاعات الصلب والبتروكيماويات والمعادن غير الحديدية ومواد البناء. ووفقًا لبيانات وكالة الطاقة الدولية، ارتفعت حصة الكهرباء في استهلاك الطاقة النهائي للصناعة في الصين من 25.5% في عام 2013 إلى 35.3% في عام 2023، متجاوزة المتوسط العالمي البالغ 30.0%.
وعلى مستوى العناقيد، يتم تحديث بعض وحدات الفحم أو استبدالها بأنظمة تعمل بالغاز أو الكهرباء. كما يتم نشر توليد الطاقة المتجددة الموزعة على الأسطح والواجهات والأراضي المتاحة، مدعومًا بنماذج متكاملة تجمع بين المصدر والشبكة والحمل والتخزين، إلى جانب شراء الطاقة الخضراء المباشر والشبكات الذكية المصغّرة. كما توفر المشاركة في أسواق الكهرباء الخضراء وشهاداتها خيارات إضافية للحصول على الطاقة النظيفة.
وتجرب بعض العناقيد نسبًا مرتفعة جدًا من الطاقة النظيفة من خلال الجمع بين الطاقة المتجددة في الموقع والتخزين والشراء القائم على السوق. وتوفر هذه التجارب رؤى عملية حول كيفية تلبية متطلبات الموثوقية مع تقليل كثافة الكربون. ويُقدّم هذا المزيج من التوليد المحلي ودمج الشبكة والشراء السوقي نموذجًا قابلًا للتكرار في اقتصادات صناعية أخرى.
استخدام الإشارات السياسية لتوجيه التحول
بدلًا من فرض تقنيات محددة، تعمل الأطر السياسية الوطنية بشكل متزايد كإشارات توجّه الاستثمارات نحو الأنشطة المتقدمة والأقل كربونًا. ويقوم ""دليل توجيه تعديل الهيكل الصناعي"" في الصين بتصنيف القطاعات الصناعية إلى مشجّعة ومقيّدة وتلك التي سيتم التخلص منها تدريجيًا، مما يؤثر على تخطيط العناقيد والموافقة على المشاريع والوصول إلى التمويل. ويعكس هذا التصنيف مبدأ توجيه الموارد الاجتماعية نحو تنمية عالية الجودة، مع الحد من الأنشطة ذات الاستهلاك المرتفع والانبعاثات العالية والقيمة المنخفضة.
وتطبّق الحكومات المحلية هذه المبادئ بما يتناسب مع الموارد الإقليمية والقواعد الصناعية، مما يدعم التحديث الهيكلي مع إدارة مخاطر التحول. ويتيح هذا النهج التجريب والتنوع بين العناقيد بدلًا من اتباع مسار موحّد للجميع.
تعزيز آليات السوق
تلعب الأدوات القائمة على السوق دورًا متزايدًا في توجيه القرارات داخل العناقيد الصناعية. وقد توسّع سوق تداول انبعاثات الكربون الوطني في الصين، الذي كان يركز في البداية على قطاع الطاقة، ليشمل قطاعات مثل الصلب والإسمنت والألمنيوم، مما يتيح خفض الانبعاثات حيث تكون تكاليف التخفيض الحدّية أقل. وتغطي هذه المنظومة الآن أكثر من 60% من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في الصين، مما يُدخلها ضمن آليات التداول القائمة على السوق.
كما تشهد أسواق الكهرباء الخضراء نموًا سريعًا. ففي بعض مناطق جنوب الصين، تجاوزت أحجام التداول السنوية للكهرباء الخضراء وشهاداتها 450 مليار كيلوواط/ساعة، مع كون قطاعات الألمنيوم والصلب والكيماويات وتصنيع الإلكترونيات ومراكز البيانات من أكبر المستهلكين. وتُدمج هذه الآليات الأداء البيئي في صلب قرارات الأعمال، بدلًا من التعامل معه كالتزام تنظيمي فقط.
كما تدعم عقود أداء الطاقة وخدمات إدارة الطاقة تحسين الكفاءة من خلال تمكين مزوّدي الخدمات المتخصصين من الاستثمار في أنظمة الطاقة على مستوى العناقيد وتحديثها وتشغيلها، مما يقلل من التكاليف الأولية على الشركات مع تقاسم مكاسب الكفاءة.
توسيع نطاق التكنولوجيا والحلول الرقمية
استثمرت الصين بشكل كبير في الابتكار الأخضر ومنخفض الكربون. ففي عام 2024، بلغ عدد براءات الاختراع المنشورة في هذا المجال نحو 120,000 براءة، بزيادة قدرها 18.9% على أساس سنوي، وهو ما يمثل نحو نصف النمو العالمي في هذا المجال. وبنهاية العام نفسه، تجاوز عدد البراءات الخضراء السارية 280,000 براءة، مما يعكس زخمًا مستمرًا في الاستثمار.
وتجري عمليات تحديث واسعة النطاق للمعدات في قطاعات رئيسية، بما في ذلك الغلايات والأفران الكهربائية، بالإضافة إلى المحركات والمضخات والضواغط والمحولات عالية الكفاءة. وفي عام 2024، تم تحديث أكثر من 20 مليون قطعة من المعدات، مما أدى إلى توفير طاقة تعادل نحو 25 مليون طن من الفحم القياسي.
وتدعم المنصات الرقمية هذه الجهود بشكل متزايد، حيث يتيح تحليل عشرات الآلاف من تقارير الانبعاثات إدارة أكثر دقة للكربون، بينما توفر أنظمة إدارة الطاقة الذكية مراقبة آنية وتحسينًا مستمرًا عبر بنى العناقيد التحتية.
تقدّم العناقيد الصناعية في الصين دروسًا للتحول على مستوى النظام
تُبرز تجربة الصين في العناقيد الصناعية أن التحول على مستوى النظام يعتمد بدرجة أقل على التقنيات الفردية، وبدرجة أكبر على التنسيق بين المؤسسات والبنية التحتية ومستويات الحوكمة. فداخل هذه العناقيد، يمكن للأنظمة المشتركة للطاقة والمنصات الرقمية والحلول الدائرية أن تخفّض التكاليف والمخاطر، مما يمكّن من تحقيق تقدم في إزالة الكربون إلى جانب تعزيز التنافسية وتوفير الوظائف ودعم التنمية الإقليمية.
ويُعدّ التنسيق متعدد المستويات عنصرًا حاسمًا أيضًا، حيث يساهم التوافق الواضح بين التوجهات الوطنية والتنفيذ المحلي وأداء الشركات في تقليل حالة عدم اليقين وتسريع اعتماد الحلول على نطاق واسع. ومع دخول الصين المرحلة التالية من تحولها الصناعي، سيظل تعميق التنسيق داخل العناقيد وعبرها عاملًا أساسيًا للحفاظ على الزخم.
وفي إطار هذه الجهود، يعمل المنتدى الاقتصادي العالمي في الصين من خلال مبادرة ""تحويل العناقيد الصناعية"" على دعم المزيد من العناقيد للانضمام إلى مجتمعات تبادل المعرفة الدولية، مما يساعد على ربط الممارسات الصينية بنظرائها عالميًا. ورغم أن هذه التجارب تنطلق من السياق الصيني الخاص، فإن الدروس المستفادة على مستوى العناقيد توفّر نقاط مرجعية قيّمة للاقتصادات الأخرى الساعية إلى تحقيق تحول صناعي شامل.
