يكلّف الفساد الاقتصاد العالمي حوالي 3.6 تريليون دولار سنوياً على شكل رشاوى وأموال منهوبة. ويوافق 9 ديسمبر اليوم الدولي لمكافحة الفساد، تحت شعار ""الاتحاد مع الشباب ضد الفساد: نصنع نزاهة الغد"".
يشرح خبيران كيف يمكن إحراز تقدم حقيقي ضد الفساد، ولكن فقط إذا أعدنا التفكير جذرياً فيمن تقع عليه مسؤولية مكافحته.
تقول أوتيليا آنا ماونغانيدزي، رئيسة المشاريع الخاصة في معهد الدراسات الأمنية (ISS)، وهو أبرز منظمة تعنى بالأمن الإنساني في إفريقيا:
""ماذا كان يمكن أن نحقق لو لم تُنهب الكثير من مواردنا عبر الفساد والتدفقات المالية غير المشروعة؟ الجواب بسيط: الكثير جداً.""
ومع اقتراب اليوم الدولي لمكافحة الفساد، يواجه العالم تحديات متعددة: صراعات مستمرة، عدم استقرار اقتصادي، أزمة مناخ، واستقطاب اجتماعي متزايد.
ويزيد الفساد – باعتباره إساءة استخدام السلطة لتحقيق مكاسب شخصية – من صعوبة معالجة هذه القضايا.
وفي فبراير الماضي، أظهر مؤشر مدركات الفساد (CPI) التابع لمنظمة الشفافية الدولية، والذي يقيس مستويات الفساد في 180 دولة، أن 148 دولة تراجعت أو جمدت نتائجها منذ 2012، بينما تحسنت 32 دولة فقط.
الأثر الإنساني: الفساد يتجاوز الخسائر المالية
تؤكد ماونغانيدزي أن ضرر الفساد يتخطى الموارد الضائعة، فهو يمسّ الحقوق الأساسية ويقوّض الوصول إلى الخدمات الحيوية.
وتوضح:
""في الدول التي يتصاعد فيها الفساد أو تضعف فيها آليات مكافحته، يتأثر الوضع الحقوقي بشكل مباشر. فإذا كان هناك فساد في القطاع الصحي مثلاً، ستزداد أسعار الأدوية، وتنخفض القدرة على الحصول على الرعاية الطبية الأساسية"".
كما يزيد الفساد من تكلفة ممارسة الأعمال ويعرقل النمو الاقتصادي.
فجوة الحوكمة: لماذا الثقة مهمة؟
يستخدم مؤشر مدركات الفساد مقياساً من 0 إلى 100، حيث 0 يعني فساداً شديداً و100 يعني شفافية عالية.
يكشف المؤشر أن الدول ذات المؤسسات القوية والانتخابات الحرة والنزيهة هي الأقل فساداً.
فمتوسط نقاط الديمقراطيات الكاملة هو 73، بينما يبلغ 47 في الديمقراطيات المعيبة، و33 في الأنظمة غير الديمقراطية.
وتقول نغايري وودز، العميدة المؤسسة لمدرسة بلافاتنيك للحوكمة في جامعة أكسفورد:
""نحتاج للحكومة لأن هناك أموراً لا يستطيع الأفراد أو الشركات القيام بها وحدهم. وهذا ما يجعل الحكم الرشيد مهمة صعبة.""
وتضيف أن الثقة السياسية ورؤية مستقبلية واضحة هما أساس نجاح مكافحة الفساد:
""نرى انهياراً في الثقة حول العالم، في وقت تزداد فيه الحاجة إليها. الناس لا يريدون سماع وعود بتحسين سيادة القانون فقط، بل يبحثون عن رؤية تحولية تغير واقعهم"".
إعادة تعريف الفساد: البداية من الأفعال الصغيرة
يقدّر الأمم المتحدة أن الفساد يكلف العالم 3.6 تريليون دولار سنوياً.
لكن مكافحته تتطلب فهمه كما يجب، وتغيير نظرتنا إليه، كما تقول ماونغانيدزي.
""أكبر الجهات الرقابية على الفساد هي المجتمعات نفسها. الناس يتعايشون معه يومياً، وإن تمكنوا من مواجهته عند المستوى المحلي، سنشهد تحولاً مجتمعياً واسعاً.""
تشير الأبحاث إلى أن كثيراً من المواطنين لا يعتبرون الرشاوى الصغيرة فساداً، مثل رشوة بقيمة دولار واحد. لكن اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد (UNCAC) التي دخلت حيز التنفيذ قبل 20 عاماً، لا تضع أي حد مالي لتعريف الفساد.
وتوضح ماونغانيدزي:
""الفساد ليس متعلقاً بقيمة المال المعني، بل بالعلاقة التي يتم فيها شراء شخص في موقع ثقة، سواء بالمال أو بالخدمات أو الامتيازات"".
وتضيف أن على المجتمعات البدء بملاحظة أصغر مؤشرات الفساد، مثل شرطي يلمّح بأن مخالفة السرعة 'يمكن حلها'.
""هذا بحد ذاته فعل فاسد. وعندما نتعلم التعرف على هذه الأفعال الصغيرة، تصبح ردود أفعالنا تجاه الفساد الأكبر أقوى بكثير.""
وتختم:
""الأمر يتعلق بتغيير العقد الاجتماعي وطريقة تعامل الناس مع بعضهم البعض. وهذا يتطلب عملاً كبيراً وشراكة من الجميع.""
