ملخص: هذا المقال يناقش الفجوة المناخية العالمية البالغة 223 مليار دولار الناتجة عن الكوارث الطبيعية غير المؤمَّنة، مبرزًا كيف تُثقل هذه الخسائر كاهل المجتمعات الهشة، خصوصًا في الجنوب العالمي، وتؤخر التعافي وتفاقم عدم المساواة. ويطرح المقال حلولًا مبتكرة مثل التأمين البارامتري الذي يوفّر تعويضات سريعة، وسندات الكوارث التي تجذب رأس المال العالمي لدعم الصمود المحلي، إضافة إلى الشراكات بين القطاعين العام والخاص التي توسّع الحماية وتسرّع إعادة البناء. الرسالة واضحة: لا يمكن مواجهة تحديات المناخ بأدوات الأمس، بل نحتاج إلى نهج استباقي قائم على التعاون والابتكار لحماية مستقبل العالم.
- في عام 2024، تسببت الكوارث المناخية في خسائر بلغت 368 مليار دولار، بقي منها 223 مليار دولار غير مؤمَّنة، كاشفة عن فجوة حماية ضخمة على مستوى العالم.
- وتتحمل المجتمعات الضعيفة، خاصة في الجنوب العالمي، العبء الأكبر، إذ تواجه تعافيًا متأخرًا وتفاقمًا في عدم المساواة.
- تُعتبر الأدوات المالية المبتكرة مثل التأمين البارامتري، وسندات الكوارث، والشراكات بين القطاعين العام والخاص ضرورية لبناء القدرة على الصمود وسد هذه الفجوة.
من الفيضانات الكارثية في إسبانيا، إلى ثاني أسوأ موسم حرائق غابات مسجل في كندا، وموجات الحر القياسية في أمريكا الجنوبية ومنطقة الكاريبي، شهد العالم مستوى غير مسبوق من الاضطرابات المناخية في السنوات الأخيرة. المخاطر المناخية تتصاعد وتتضاعف عامًا بعد عام، مسببة صدمات للحكومات، وأنظمة التجارة، وصحة القوى العاملة، وغيرها.
في عام 2024 وحده، وجدت شركة "Aon" أن الكوارث المرتبطة بالطقس تسببت في خسائر اقتصادية بلغت 368 مليار دولار حول العالم. شملت هذه الخسائر تدمير أصول مادية مثل المنازل والمصانع وشبكات الكهرباء، وتعطيل سلاسل الإمداد الحيوية، وإغلاق الأعمال، وتوقف الإنتاج في قطاعات كاملة.
لكن ربما كانت النتيجة الأكثر إثارة للدهشة: أن 60% من هذه الخسائر، أي ما يعادل 223 مليار دولار، لم تكن مؤمَّنة، مما خلق فجوة حماية مناخية. هذا النقص في حماية الأصول يمكن أن يدمّر الاقتصادات المحلية، ويؤخر تعافي الصناعات بالكامل، ويهدد صحة المجتمعات حول العالم، خاصة في المناطق الأكثر عرضة للمخاطر المناخية.
إنها إشارة واضحة إلى أن بنية إدارة المخاطر العالمية قد لا تكون قادرة على مواكبة واقع المناخ المتغير.
ومع تزايد وتيرة الأحداث المناخية القاسية وحدتها، نحن بحاجة إلى نهج جديد لإدارة المخاطر: نهج يحمي بشكل أفضل المجتمعات الأكثر ضعفًا عندما تقع الكارثة.
الجغرافيا غير المتوازنة للمخاطر
نظرًا لطبيعة الأحداث المناخية المتطرفة، تتحمل المجتمعات الأقل استعدادًا – خصوصًا في الجنوب العالمي – العبء الأكبر من فجوة الحماية المناخية العالمية.
يتطلب التعافي من كارثة مناخية تدفقًا فوريًا للسيولة؛ إذ تحتاج المجتمعات إلى أموال سريعة لإعادة بناء البنية التحتية العامة والمنازل. غياب التغطية التأمينية يعني فترات إعادة إعمار طويلة وتفاقم التفاوتات الاجتماعية والاقتصادية.
في عام 2024، شهدت أمريكا الوسطى والجنوبية سلسلة من الكوارث المناخية، من الفيضانات والانهيارات الأرضية إلى حرائق الغابات والجفاف، مما تسبب في أضرار اقتصادية لا تقل عن 24.4 مليار دولار وأكثر من 430 حالة وفاة.
في معظم أنحاء المنطقة، يظل التأمين محدودًا، خصوصًا في المجتمعات الريفية والاقتصادات غير الرسمية والأسر منخفضة الدخل. وبذلك يقع العبء المالي لإعادة البناء على عاتق الحكومات والأفراد، مما يرهق الموارد العامة ويترك المناطق المحلية مدمرة.
لكن هذه النتيجة ليست حتمية. الخبراء يعيدون التفكير في أنظمة إدارة المخاطر التقليدية، ويصممون حلولًا أكثر تكيفًا لتلبية احتياجات المستقبل. ومن خلال توسيع الوصول إلى أدوات مالية مثل التأمين البارامتري، وسندات الكوارث، والحلول التمويلية المشتركة بين القطاعين العام والخاص، إضافة إلى الاستثمار في البنية التحتية والأنظمة المتكيفة مع المناخ، يمكن للحكومات والمجتمعات تقليل وقت التعافي، وبناء القدرة على الصمود، وتقليص فجوة الحماية.
التأمين البارامتري: سرعة وتنبؤ في الأزمات
يمكن أن تكون نماذج التأمين التقليدية بطيئة ومعقدة للغاية في مواجهة طبيعة الكوارث المناخية السريعة. وفي المناطق محدودة الموارد، قد يعني الانتظار أسابيع أو شهورًا للحصول على التعويضات الفرق بين تعافٍ سريع وأزمة طويلة الأمد. هنا يظهر التأمين البارامتري كفرصة لتحول جذري.
على عكس التغطية التقليدية، يدفع التأمين البارامتري التعويضات تلقائيًا عندما تتحقق ظروف محددة (مثل سرعة الرياح أو كمية الأمطار). وهذا يمكّن المجتمعات من الوصول السريع إلى الأموال وتسريع عملية التعافي.
تُعد الحلول البارامترية ذات صلة خاصة في المناطق التي يصعب فيها الوصول إلى التأمين التقليدي. ففي الدول الجزرية الصغيرة والمناطق الزراعية، أثبتت هذه المنتجات فائدتها الكبيرة في تقديم إغاثة سريعة. ونتيجة لذلك، يتزايد الطلب على التأمين البارامتري بسرعة في آسيا والمحيط الهادئ، وأفريقيا جنوب الصحراء، ومنطقة الكاريبي.
سندات الكوارث: الاستفادة من رأس المال العالمي للمخاطر المحلية
تعمل سندات الكوارث أيضًا على سد فجوة الحماية. تتيح هذه الأدوات المالية للحكومات وشركات التأمين نقل مخاطر الكوارث إلى المستثمرين. فإذا وقع حدث مناخي كبير مثل إعصار أو زلزال، تُدفع التعويضات فورًا. أما إذا لم يقع الحدث، فيحتفظ المستثمر بعائده.
يفتح هذا الهيكل قنوات جديدة من رأس المال لدعم القدرة على الصمود المناخي. ففي نهاية عام 2024، نما سوق سندات الكوارث إلى ما يقرب من 50 مليار دولار، مع الكثير من الصفقات التي تقدم عوائد مزدوجة الرقم للمستثمرين. وهذا يجعل سندات الكوارث ليست فقط شريان حياة للأمم المعرضة للمخاطر، بل أيضًا فئة أصول جذابة بشكل متزايد في أسواق رأس المال العالمية.
من خلال تحويل المخاطر المناخية إلى أصول قابلة للتداول، توفّر سندات الكوارث توافقًا بين الحوافز المالية والتعافي الواقعي.
حلول التمويل العام-الخاص: تقاسم المخاطر على نطاق واسع
بينما يوفر كل من التأمين البارامتري وسندات الكوارث أدوات واعدة للقدرة على الصمود المناخي، فإن العديد من المناطق غير المؤمَّنة والمعرضة لمخاطر عالية ما زالت تواجه عوائق كبيرة أمام التغطية. هنا يمكن أن تلعب الشراكات بين القطاعين العام والخاص دورًا حيويًا.
من خلال الجمع بين موارد وخبرات الحكومات والمؤسسات متعددة الأطراف والقطاع الخاص، يمكن لهذه الشراكات توسيع نطاق الوصول إلى الحماية حيث تكون الحاجة أكبر.
لا تموّل نماذج التمويل العام-الخاص جهود التخفيف من المخاطر والتعافي فحسب، بل يمكنها أيضًا فتح رأس المال في المناطق المتأثرة بالنزاعات. على سبيل المثال، تعاونت شركة "Aon" مؤخرًا مع مؤسسة التمويل الدولية الأمريكية ووزارة الاقتصاد الأوكرانية لإطلاق مرفق تأمين بقيمة 350 مليون دولار، يهدف إلى تسريع الاستثمارات الرأسمالية الجديدة وتحفيز التعافي الاقتصادي وسط الصراع المستمر. ونتيجة لذلك، تعيد الشركات فتح مرافقها وتزيد من فرص العمل، مما يخلق استقرارًا في وقت يشهد حالة من عدم اليقين. ويمكن تطبيق نفس المبادئ على المجتمعات المتأثرة بالكوارث الطبيعية.
سد الفجوة
لا يمكننا مواجهة مخاطر المناخ اليوم بأدوات الأمس. ومع تزايد الكوارث المرتبطة بالطقس في التكرار والشدة، فإن الرسالة واضحة: يجب أن ننتقل من الاستجابة بعد الكارثة إلى بناء القدرة على الصمود مسبقًا.
وهذا يعني الاستثمار في نماذج مبتكرة لنقل المخاطر، وتوسيع الوصول إلى الحماية المالية، وتعزيز البنية التحتية قبل وقوع الكارثة. إن التأمين البارامتري، وسندات الكوارث، والشراكات بين القطاعين العام والخاص تساعد بالفعل المجتمعات على حماية ما هو أهم.
سد فجوة الحماية المناخية البالغة 223 مليار دولار سيتطلب بُعد نظر، وتعاونًا، وإجراءات جريئة.
فلنقدّم الاستعداد أولًا — ولنضمن أن العالم محمي مهما جلب الغد.
