ملخص: المقال يناقش كيف يمكن لتحالف إيبسا+إندونيسيا (الهند، البرازيل، جنوب إفريقيا وإندونيسيا) أن يشكّل قوة جديدة تقودها دول الجنوب العالمي في مجال المناخ والطاقة، حيث يجمع بين تنوع الموارد والخبرات لتطوير سلاسل توريد نظيفة، وتوسيع الشراكات الصناعية، والدفاع عن عدالة التمويل المناخي، ليقدّم نموذجًا بديلًا قائمًا على الابتكار المشترك والقيادة الجماعية، ويؤسس لمستقبل طاقي أكثر عدلًا ومرونة وتعددية على مستوى العالم.
- يُوَحِّدُ التحالف الناشئ إيبسا+إندونيسيا كلًا من الهند والبرازيل وجنوب إفريقيا مع إندونيسيا في إطار ائتلاف ديمقراطي وتعددي تقوده دول الجنوب العالمي.
- ومع تعرض التعددية الضاغط لضغوط متزايدة، يمكن لهذا التحالف أن يسهم في إعادة تشكيل ملامح التحول العالمي في مجال الطاقة والتعاون المناخي.
- من خلال تنسيق الاستراتيجيات وتوسيع الحلول والتحدث بصوت واحد، تستطيع إيبسا+إندونيسيا قيادة مستقبل أكثر عدلاً ومرونة وتعددية في مجال الطاقة.
في عالم يتسم بتصاعد المنافسة الجيوسياسية وعدم اليقين الاقتصادي، يتطلب العمل المناخي قيام تحالفات جديدة – تتجاوز الهياكل التقليدية بين الشمال والجنوب، وتعزز التعاون العادل والمتوازن.
يمثل التحالف الناشئ إيبسا+إندونيسيا، الذي يضم الهند والبرازيل وجنوب إفريقيا وإندونيسيا، هذا الاتجاه بالذات: ائتلافًا ديمقراطيًا وتعدديًا تقوده دول الجنوب العالمي، قادرًا على إعادة صياغة ملامح التحول في مجال الطاقة العالمي والتعاون المناخي.
في حين أن إيبسا (الهند-البرازيل-جنوب إفريقيا) وُجد منذ أكثر من عقدين كحوار ثلاثي حول التنمية، فإن انضمام إندونيسيا – العضو في مجموعة العشرين، والقائد في رابطة الآسيان، والقوة الأرخبيلية – يرفع من أهميته في مشهد التحولات العالمية في القرن الحادي والعشرين.
في وقت تتعرض فيه التعددية لضغوط كبيرة، ويظل التمويل المناخي العالمي منحازًا وغير موزع بعدالة، يقدم إيبسا+إندونيسيا نموذجًا جديدًا للتعاون الجيوسياسي في مجالي الطاقة والمناخ – مرتكزًا على القيم المشتركة ومدفوعًا بالعمل العملي.
إيبسا+إندونيسيا كرباعي ديمقراطي فريد
يمثل إيبسا+إندونيسيا مجتمعين ما يقرب من 2.5 مليار نسمة – أي ربع سكان العالم تقريبًا – إلى جانب أكثر من 7 تريليونات دولار من الناتج المحلي الإجمالي العالمي، و12% من الانبعاثات العالمية، وبصمة جغرافية متنوعة عبر الجنوب العالمي. وما يجعل هذه المجموعة قوية ليس فقط حجمها، بل أيضًا المزايا المميزة والمكملة التي يقدمها كل بلد.
الهند: تجاوزت مؤخرًا إنجازًا رئيسيًا، إذ أصبح 50% من قدرتها الكهربائية المركبة من مصادر غير أحفورية – قبل خمس سنوات من هدفها لعام 2030 بموجب اتفاق باريس. وتشمل مصادرها المتجددة حوالي 185 جيجاوات، منها نحو 28 جيجاوات تمت إضافتها في عام 2024.
البرازيل: تواصل ريادتها عالميًا، حيث تُولِّد 88% من كهربائها من مصادر متجددة – أساسًا من الطاقة الكهرومائية، مع مساهمة الرياح والطاقة الشمسية بنسبة 24%.
جنوب إفريقيا: التي اعتمدت طويلًا على الفحم، تمضي في خطة استثمارية للانتقال العادل للطاقة بقيمة 12.8 مليار دولار بتمويل دولي – رغم انسحاب الولايات المتحدة – لدعم تقليص الفحم، وتحديث الشبكة، وتعزيز التحول الصناعي الشامل.
إندونيسيا: باعتبارها منتجًا رئيسيًا للنيكل والمعادن الحيوية الأخرى، أصبحت مركزًا أساسيًا في سلاسل توريد التكنولوجيا النظيفة، إلى جانب استثمارات متنامية في الطاقة الحرارية الجوفية.
هذا التنوع في الخبرات والموارد يُعَد ميزة استراتيجية. فخليط أنظمتها الطاقية، ونماذجها الحوكمية، وأولوياتها الصناعية يخلق أرضية خصبة للتعلم المتبادل، وتطوير التكنولوجيا التعاونية، وبناء سلاسل توريد متكاملة وقوية.
الحاجة إلى قيادة من الجنوب العالمي
لا يمكن – ولا ينبغي – أن يكون التحول العالمي للطاقة نموذجًا واحدًا يناسب الجميع. إذ إن احتياجات دول الجنوب العالمي مميزة، وتشكلها زيادة الطلب على الكهرباء، ومتطلبات التصنيع، والهشاشة المناخية، والسعي نحو تنمية شاملة.
ومع ذلك، لا تزال نماذج التمويل المناخي والتعاون التكنولوجي – رغم كونها مصممة لدعم الاقتصادات النامية – خاضعة لأولويات وآليات الشمال العالمي. ونتيجة لذلك، غالبًا ما تفشل في التوافق مع الاحتياجات التنموية والواقع الاقتصادي والقدرات المؤسسية للاقتصادات الناشئة، مما يُفقدها فرصة تعزيز الحلول الخاصة بالسياق المحلي وبناء القدرات.
خذ مثالًا: القارة الإفريقية لا تجذب سوى أقل من 5% من الاستثمارات العالمية في الطاقة، رغم إمكاناتها الهائلة في الطاقة المتجددة. أما الدول متوسطة الدخل مثل البرازيل وإندونيسيا، فتقع غالبًا في منطقة عمياء ماليًا – فهي متقدمة جدًا للتأهل للحصول على تمويل ميسر، لكنها لا تزال تُعتبر محفوفة بالمخاطر للاستثمارات الخاصة واسعة النطاق.
شراكة إندونيسيا للانتقال العادل للطاقة (JETP)، التي كانت تُعَد جهدًا رائدًا، يُنظر إليها الآن على أنها متعثرة أو دون التوقعات. ويستمر هذا الخلل البنيوي في تقييد الطموح وتأخير التنفيذ عبر معظم دول الجنوب العالمي.
يقدم إيبسا+إندونيسيا مسارًا لتصحيح هذا الخلل – ليس عبر تكرار نماذج الشمال، بل من خلال ابتكار حلول مشتركة موجهة لواقع الجنوب العالمي. معًا، يمكن أن تُشكِّل هذه الجهود أساسًا لمكتبة جنوبية من نماذج الانتقال – مصممة خصيصًا، قائمة على الطلب، وقابلة للتوسع في اقتصادات ناشئة أخرى.
بناء سلاسل توريد للطاقة النظيفة بقيادة الجنوب
تكمن قوة إيبسا+إندونيسيا ليس فقط فيما حققته كل دولة على حدة، بل فيما يمكن أن تحققه جماعيًا: إعادة صياغة العمل المناخي كقصة استثمار مشترك، وابتكار تعاوني، وقيادة جماعية في عالم متعدد الأقطاب.
إلى جانب الاحتياجات المشتركة، يمتلك الرباعي أصولًا استراتيجية حيوية لسلاسل توريد الطاقة النظيفة العالمية. فالبرازيل وإندونيسيا رائدتان في مجال الطاقة الحيوية والمعادن الحيوية، بينما تطمح جنوب إفريقيا والهند إلى قيادة مجالات الهيدروجين الأخضر والبطاريات. وجميعها تستثمر بنشاط في تصنيع الطاقة الشمسية والرياح والتخزين.
معًا، يمكنها إنشاء ممر صناعي وتجاري موزع ومرن للتكنولوجيا النظيفة، يقلل الاعتماد على موردين أحاديين، ويخفف من صدمات سلاسل التوريد. ومن خلال سياسات صناعية منسقة، واتفاقيات تجارية تفضيلية، ومنصات بحث وتطوير مشتركة، يمكن أن تصبح إيبسا+إندونيسيا قوة موازنة لكل من المنظومات التكنولوجية الغربية والمتمركزة حول الصين.
بدأت بالفعل شراكات ثنائية مثل التعاون بين الهند والبرازيل في تكنولوجيا الإيثانول، وبين إندونيسيا والهند في سلاسل قيمة البطاريات، واستثمارات جنوب إفريقيا والبرازيل في الأمونيا الخضراء للتصدير البحري. هذه مؤشرات مبكرة على شراكات أفقية – قائمة لا على المساعدات، بل على خلق قيمة متبادلة.
إيبسا+إندونيسيا كصوت جماعي في الحوكمة العالمية
ربما تكمن القوة الأكثر إغفالًا في إيبسا+إندونيسيا في قدرتها على تشكيل المعايير العالمية. إذ لكل بلد موقع استراتيجي ضمن منصات رئيسية – مجموعة العشرين، بريكس، الآسيان، الاتحاد الإفريقي وغيرها – مما يمنح المجموعة قدرة فريدة على تضخيم صوت الجنوب العالمي.
معًا، يمكنها الدفع نحو إصلاحات في هيكل التمويل المناخي العالمي لتحسين الوصول والعدالة، والدفاع عن إجراءات حدودية وتجارية أكثر إنصافًا للكربون تحمي الحيز التنموي، وتعزيز أطر أكثر شمولًا لنقل التكنولوجيا وحقوق الملكية الفكرية.
في عصر تتفتت فيه التعددية، يمكن لصوت موحد من إيبسا+إندونيسيا أن يوجه المفاوضات العالمية نحو مزيد من العدالة والفعالية. لكن هذه المجموعة يمكن أن تذهب أبعد من مجرد التنسيق. فإمكاناتها الحقيقية تكمن في الابتكار المشترك – عبر بناء مشروعات إقليمية مشتركة لجذب التمويل الممزوج، وتطوير معايير موحدة للمركبات الكهربائية والطاقة المتجددة، وإطلاق برامج تدريب مشتركة لتنمية القوى العاملة الخضراء، والاستثمار في منصات ابتكار مشتركة للبطاريات أو احتجاز الكربون أو أنظمة الطاقة المدعومة بالذكاء الاصطناعي. الأمر لا يقتصر على الدبلوماسية المشتركة – بل يتعداه إلى الإنجاز المشترك.
نحن في لحظة نادرة من التوافق الجيوسياسي. فإلحاح العمل المناخي، إلى جانب تزايد تفتت الحوكمة العالمية، يفتح نافذة استراتيجية أمام إيبسا+إندونيسيا لتأكيد قيادتها في مجال الطاقة والمناخ على المستوى العالمي.
في وقت تكافح فيه الاقتصادات المتقدمة من أجل تمويل المناخ، وتطالب فيه الدول النامية بصفقة أكثر عدلاً، فإن هذا التحالف في موقع فريد ليكون جسرًا – يربط بين الطموح والعدالة، وبين الأهداف العالمية والواقع المحلي. ومن خلال تنسيق الاستراتيجيات، وتوسيع الحلول، والتحدث بصوت واحد، يمكن لهذه الديمقراطيات الناشئة أن تقود نحو مستقبل طاقي أكثر عدلاً ومرونة وتعددية.
هذا ليس وقتًا لاتباع الآخرين – بل وقتًا للقيادة. ويجب على إيبسا+إندونيسيا أن تغتنم هذه الفرصة لتقود من المقدمة، معًا.
