وضعت رئاسة جنوب أفريقيا لمجموعة العشرين جدول أعمالها للبنية التحتية الرقمية العامة (DPI) والذكاء الاصطناعي (AI).
يعتمد تحقيق فوائد DPI على كيفية تصميم الدول لها وتنفيذها.
تتعاون برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP) مع رئاسة جنوب أفريقيا لمجموعة العشرين لدفع العمل على DPI والذكاء الاصطناعي لتحقيق أهداف التنمية المستدامة.
تحمل التقنيات الرقمية إمكانات هائلة للتنمية طويلة الأجل للاقتصادات. وتغتنم جنوب أفريقيا، من خلال رئاستها لمجموعة العشرين، هذه الفرصة التحولية لإعطاء الأولوية للبنية التحتية الرقمية العامة (DPI) والذكاء الاصطناعي (AI)، باعتبارهما عاملين أساسيين في التحول الرقمي، على جدول أعمال مجموعة العشرين الرقمي لهذا العام.
استنادًا إلى الإعلانات الصادرة عن رئاستي مجموعة العشرين السابقتين، تتقدم جنوب أفريقيا الآن بالمناقشات حول كيفية قياس القيمة المجتمعية والاقتصادية الديناميكية لـ DPI. ويعترف هذا بأن الفوائد المحتملة لـ DPI للناس والكوكب لن تتحقق تلقائيًا — إذ يعتمد تحقيقها على كيفية تصميم الدول وتنفيذ هذه البنية.
وفيما يتعلق بالذكاء الاصطناعي، وبعد إعلان رئيس جنوب أفريقيا سيريل رامافوزا عن إنشاء فريق عمل مجموعة العشرين للذكاء الاصطناعي، تسعى رئاسة مجموعة العشرين بشكل خاص إلى تعزيز أولويات أفريقيا الاستراتيجية في هذا المجال. ويتطلب ذلك استثمارات وشراكات لتعزيز أسس الذكاء الاصطناعي عبر القارة من خلال القيادة الإقليمية والوطنية، مع تركيز مركز الذكاء الاصطناعي من أجل التنمية المستدامة على نمو القطاع الخاص.
إطلاق القيمة المجتمعية والاقتصادية لـ DPI
تعد المناقشات حول DPI مركزية في مجموعة عمل الاقتصاد الرقمي ضمن مجموعة العشرين برئاسة جنوب أفريقيا. والسؤال الحاسم المطروح هو: كيف يمكننا قياس قيمة DPI بما يتجاوز التحليلات التقليدية للتكاليف والفوائد، مع التركيز على دوره في إطلاق التنمية طويلة الأجل للاقتصادات والمجتمعات؟
للإجابة على هذا السؤال، يجدر النظر في الجوانب التالية:
التنوع الإقليمي
تشير التحليلات المستندة إلى بيانات تم جمعها من خريطة DPI إلى وجود فروق كبيرة بين المناطق. ففي آسيا وأوروبا وأمريكا اللاتينية، تقود DPI التحول في قطاعات مثل التعليم والصحة. أما في أفريقيا ومنطقة الكاريبي، فتواجه الدول التي تخطط أو تختبر DPI تحديات كبيرة، مثل فجوات الحوكمة، التي تحد من الأثر المحتمل لـ DPI. وتُعد إحدى العقبات الرئيسية ضعف استخدام الهوية الرقمية والمصادقة الإلكترونية لخدمة ""اعرف عميلك"" (eKYC) على نطاق واسع في هذه المناطق، حيث يُعيق ضعف تبني DPI الاستفادة من فوائده للأفراد والحكومات.
زخم أفريقيا
في أفريقيا، تدفع آليات متعددة مثل استراتيجية الاتحاد الأفريقي للتحول الرقمي، وإطار سياسة البيانات للاتحاد الأفريقي، والإطار التشغيلي للهوية الرقمية القابلة للتشغيل البيني (الذي تم اعتماده في 2022/2023) عجلة التقدم، وتكمل اتفاقية التجارة الحرة القارية الأفريقية (AfCFTA) وبروتوكول التجارة الرقمية لعام 2024. وتعزز هذه الأطر التشغيل البيني، والحوكمة الفعالة، والتنظيمات المتمحورة حول الإنسان.
ومع ذلك، لا تزال العديد من الدول الأفريقية في مراحل التخطيط أو التجريب. وتشكّل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة (MSMEs) 90% من القطاع الخاص في القارة الأفريقية، وتوفر 80% من فرص العمل وتساهم بنسبة 40% من الناتج المحلي الإجمالي، كما أن 70% منها مملوكة للنساء وغالبًا ما تكون غير رسمية. ويمكن أن تمكّن DPI هذه المؤسسات من تحسين الكفاءة التشغيلية، والوصول إلى التمويل، وتوسيع الأسواق. وقد يساعد توجيه تنفيذات DPI نحو الأثر التنموي في خلق فرص عمل إضافية وفوائد مجتمعية أخرى.
يتعاون برنامج الأمم المتحدة الإنمائي مع الاتحاد الأفريقي والاتحاد الدولي للاتصالات (ITU) لدعم جدول أعمال الرئاسة لتحديد وتسريع ابتكارات وتنفيذات DPI التي يمكن أن تطلق القيمة المجتمعية والاقتصادية للحكومات والشعوب والكوكب.
سد فجوة العدالة في الذكاء الاصطناعي
يُعد فريق عمل مجموعة العشرين للذكاء الاصطناعي منصة حيوية لبناء التحالفات، تهدف إلى ضمان ألا تصبح فجوة العدالة في الذكاء الاصطناعي الفجوة الرقمية الجديدة. فكيف يمكننا تجاوز السياسات العالمية المركزية، بما في ذلك تلك في القطاع الخاص، إلى نُهج محلية من أجل التنمية طويلة الأجل والسيادة الرقمية؟ يتطلب سد هذه الفجوة العمل مع الجهات الفاعلة المحلية في الاقتصادات، بما في ذلك القطاع الخاص والمجتمع المدني، لتشكيل مستقبل الذكاء الاصطناعي. وإلى جانب مناقشات الحوكمة التي تقودها جهات شريكة مثل اليونسكو ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) وغيرها، يتركز تدخل برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في رئاسة جنوب أفريقيا لمجموعة العشرين حول ثلاثة محاور:
القطاع الخاص كمحرك للنمو والمسؤولية
يمثل اللاعبون في القطاع الخاص، بمن فيهم الشركات الناشئة، شركاء حيويين لتحقيق العدالة في الذكاء الاصطناعي. فهم محركات للنمو في القارة الأفريقية وفي الدول النامية عمومًا. وهناك حاجة إلى المزيد من التعاون والشراكات المبتكرة في الدول للمضي قدمًا بمزيد من المسؤولية والاستثمارات. في عام 2024، تعاون برنامج الأمم المتحدة الإنمائي مع رئاسة مجموعة السبع الإيطالية ووزارة المؤسسات وصنع في إيطاليا بشأن مركز الذكاء الاصطناعي من أجل التنمية المستدامة. ويُعد المركز مبادرة بلا حدود تم تصميمها بالتعاون مع أصحاب المصلحة الأفارقة، والاتحاد الدولي للاتصالات، وشركاء من القطاع الخاص من القاهرة، جوهانسبرغ، لاغوس، نيروبي، سان فرانسيسكو، تورونتو وغيرها. وبالاستناد إلى هذا التقدم، من المتوقع أن تواصل رئاسة جنوب أفريقيا لمجموعة العشرين إتاحة المجال للقطاع الخاص للريادة بطرق مبتكرة، والاستثمار في أسس الذكاء الاصطناعي من حيث القدرة الحاسوبية والبيانات والمواهب، وإعادة تصور الثقة والسلامة في الذكاء الاصطناعي.أسس الذكاء الاصطناعي في أفريقيا ناشئة ونابضة بالحياة
من مجموعات وحدات المعالجة الرسومية (GPU) إلى مصادر الطاقة المتجددة لتشغيل مراكز البيانات، بدأت تظهر أسس الذكاء الاصطناعي في أفريقيا. وتُظهر مشاركة مبادرة Deep Learning Indaba في جنوب أفريقيا في فريق العمل التزام رئاسة مجموعة العشرين بالعمل وتحقيق التأثير في القارة خلال عام 2025. ويسلط تقرير ""كل اللغات مهمة"" الذي شارك برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في تأليفه مع جامعة غانا الضوء على الحاجة إلى تحفيز الجهود المجتمعية لنشر مجموعات البيانات للغات الأفريقية ذات الموارد المحدودة. ويُعد دمجها في أنظمة الذكاء الاصطناعي أمرًا بالغ الأهمية، خصوصًا في حالات انخفاض معدلات الإلمام بالقراءة والكتابة وضعف الاتصال.الحوسبة الخضراء
حاليًا، لا يتجاوز عدد المواهب الأفريقية التي لديها إمكانية الوصول إلى الحوسبة الكافية 5%، في حين أن 1% فقط لديها منشآت محلية — ما يمثل عائقًا كبيرًا أمام الابتكار. ومن خلال شراكات مبتكرة وموجهة نحو العمل — ترتكز على النماذج ذات المصلحة العامة والتجارية — يقود مركز الذكاء الاصطناعي من أجل التنمية المستدامة تصميم ""تحالف الحوسبة الخضراء في أفريقيا"" (AGCC) لمعالجة التحديات في العدالة في الذكاء الاصطناعي وإطلاق نمو مسؤول للقطاع الخاص لصالح الجميع. وقد أعلنت شركتا Cassava Technologies وNVIDIA مؤخرًا عن شراكة تاريخية في مجال البنية التحتية للذكاء الاصطناعي في أفريقيا، ما يعزز جدول أعمال تحويل سلاسل القيمة الصناعية من أجل التنمية طويلة الأجل بالتعاون مع القطاع الخاص والشركات الناشئة. وتُبرز دور جنوب أفريقيا كأحد مراكز الحوسبة عبر القارة إمكاناتها في المساعدة على سد فجوة العدالة في الذكاء الاصطناعي. وتهدف رئاسة جنوب أفريقيا لمجموعة العشرين هذا العام، بالتعاون مع الاتحاد الأفريقي، إلى بناء التحالفات والخطط اللازمة لمبادرة ""الذكاء الاصطناعي في أفريقيا"".
بينما تستعد رئاسة جنوب أفريقيا لمجموعة العشرين للجولة الثانية من الاجتماعات في أبريل في مقاطعة الكيب الشرقية، فإن الطاقة والزخم ملحوظان. وتنعكس الرؤية الطموحة للرئاسة، التي تم استعراضها في خارطة الطريق الوطنية لـ DPI خلال أول اجتماعات عام 2025، في موضوع رئاسة جنوب أفريقيا لمجموعة العشرين — التضامن والمساواة والاستدامة.
وبالاستناد إلى إعلان ترويكا مجموعة العشرين للهند والبرازيل وجنوب أفريقيا، بالإضافة إلى الاتفاق الرقمي العالمي المعتمد من قبل 193 دولة عضو، تلعب رئاسة جنوب أفريقيا لمجموعة العشرين دورًا محوريًا في تعزيز المناقشات حول DPI والذكاء الاصطناعي، مع وضع أفريقيا وأولويات الجنوب العالمي في قلب جدول أعمالها.
