على الرغم من الاضطرابات الجيوسياسية العالمية، تُثبت المبادرات الإقليمية فاعليتها في تعزيز الأولويات المشتركة. تُظهر منطقة التجارة الحرة القارية الإفريقية، والصفقة الصناعية النظيفة القادمة في أوروبا، والأطر الرقمية لرابطة دول جنوب شرق آسيا، تقدّماً في مجالات الاقتصاد والمناخ والتكنولوجيا. تم نشر هذا المقال أولاً في Yicai Global، اقرأه هنا.
يشهد العالم اضطرابات جيوسياسية في الوقت الذي تشتد فيه الحاجة إلى المناهج متعددة الأطراف لتعزيز الأولويات المشتركة المهمة. وصلت درجات الحرارة إلى مستويات قياسية العام الماضي، ويشهد النمو الاقتصادي حالة من عدم اليقين، ولا تزال هناك تساؤلات حول كيفية الاستفادة من التقنيات المتقدمة مع تقليل المخاطر المرتبطة بها، وكل ذلك وسط تصاعد المنافسة والمواجهة الجيوسياسية.
رغم أن المناهج التعاونية قد تبدو بعيدة المنال في هذا السياق الصعب، إلا أن هناك مؤشرات مهمة على استمرار التعاون، خاصة على المستوى الإقليمي. فقد شهدت المبادرات الإقليمية الرامية إلى تعزيز الاقتصادات، ودفع قضايا الطاقة والمناخ، وتطوير أنظمة رقمية عادلة تقدماً ملحوظاً مؤخراً، وهي لا تُقدم أخباراً جيدة فحسب، بل يمكن أن تُستخدم كنماذج محتملة لتحقيق الأهداف العالمية رغم التحديات.
في المجال الاقتصادي، تُظهر التوقعات الاقتصادية الحالية نمواً عالمياً متواضعاً تاريخياً بمعدل 3.3% خلال السنوات الخمس المقبلة وفقاً لصندوق النقد الدولي. وأحد العوامل التي يمكن أن تدعم النمو محلياً وعالمياً هو تعزيز التكامل على المستوى الإقليمي.
في هذا الصدد، تبيّن التطورات في إفريقيا كيف تعمل الدول معاً لتسهيل حركة التجارة ورأس المال والبشر. تشمل منطقة التجارة الحرة القارية الإفريقية التي تأسست عام 2021 نحو 54 من أصل 55 دولة إفريقية، تغطي 1.4 مليار نسمة وإجمالي ناتج محلي مشترك يبلغ 3.4 تريليون دولار.
ومن المتوقع أن يؤدي هذا الاتفاق إلى تكامل الاقتصادات وزيادة الصادرات بمقدار 560 مليار دولار، وتعزيز الاستثمار الأجنبي المباشر داخل إفريقيا بنسبة 68%، والاستثمار الخارجي بنسبة 122%، وإضافة 18 مليون وظيفة جديدة في القارة بحلول عام 2035، ولهذا وصفتها الأمم المتحدة بأنها ""تغيّر قواعد اللعبة في تعزيز النمو الشامل والتنمية المستدامة في إفريقيا.""
على الرغم من وجود تحديات أمام التنفيذ الكامل، مثل ضرورة تطوير البنية التحتية التجارية وتسهيل تحويل العملات، تحقق تقدم مهم العام الماضي، لا سيما من خلال مبادرة التجارة المُوجَّهة التي توسعت لتشمل 39 دولة، من بينها أكبر اقتصادات جنوب الصحراء، جنوب إفريقيا ونيجيريا.
أما في مجال المناخ والطاقة، فقد شهد العالم مؤخراً أعلى درجات حرارة مُسجّلة على الإطلاق، مما يستدعي إجراءات عاجلة لمنع تفاقم الآثار المناخية. تظل التزامات أوروبا المناخية الأكثر طموحاً عالمياً، إلا أن تحليلات حديثة تشير إلى أن هدف الحياد المناخي بحلول 2050 لا يزال بعيد المنال بسبب التعقيدات الداخلية في الاتحاد الأوروبي، خصوصاً في أسواق الطاقة والكهرباء وأسواق رأس المال والتشريعات المتباينة بشكل كبير.
انطلاقاً من الصفقة الأوروبية الخضراء التي انطلقت عام 2020، من المتوقع أن تُوفر الصفقة الصناعية النظيفة المقبلة فرصة لمواءمة السياسات الصناعية والمناخية في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي. وتهدف إلى توجيه الصناعة الأوروبية نحو إنتاج أنظف من خلال خفض أسعار الطاقة وزيادة الاعتماد على مصادر الطاقة النظيفة والمتجددة.
وبالإضافة إلى تعزيز التعاون داخل الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك إقامة اتحاد الطاقة الذي يُعطي أولوية للاستثمار في البنية التحتية للطاقة النظيفة، سيتم الاعتماد على شراكات جديدة لتأمين إمدادات مستقرة من المواد الخام.
وفي مجال التكنولوجيا، يقف العالم على مشارف عصر جديد، حيث من المتوقع أن تضيف التقنيات الحديثة أكثر من 4 تريليونات دولار للاقتصاد العالمي. ولكن لا يزال مليارات الناس محرومين من الإنترنت أو لديهم وصول محدود، ولن تتحقق الفوائد الحقيقية للتكنولوجيا دون وضع ضوابط مناسبة لتقليل المخاطر.
وفي هذا المجال، تقدم رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) مثالاً مهماً لكيفية تحقيق الأهداف العالمية عبر النهج الإقليمي. وضعت دول الرابطة العشر سياسات عديدة لتعزيز التجارة الرقمية، من بينها خطة الاتصال الرئيسية لآسيان 2025 واتفاقية الإطار الرقمي e-ASEAN.
تزيل هذه المبادرات العقبات التي تواجه النمو الاقتصادي في هذا القطاع الحيوي، عبر ضمان بيئة إلكترونية آمنة وموثوقة وتعزيز التكامل الرقمي داخل المنطقة لدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة في دخول الاقتصاد الرقمي.
لكن الأهم من ذلك، من المتوقع أن تنتهي مفاوضات اتفاقية إطار الاقتصاد الرقمي لآسيان (DEFA) هذا العام، ما سيقدم خارطة طريق لتمكين الشركات وتسريع النمو في بيئة إلكترونية مفتوحة وعادلة ومسؤولة.
تُظهر نقاط التعاون هذه في إفريقيا وأوروبا وآسيا كيف يمكن للنهج الإقليمية تحقيق الأهداف العالمية في وقت الاضطرابات الجيوسياسية. وتنجح هذه المبادرات لأنها محددة الأهداف، ومصممة خصيصاً لإحراز التقدم في قضايا محددة. ومع تحقيقها للنتائج، فإنها تستطيع خلق حلقة إيجابية، بحيث تُصبح نماذج تُحتذى لمناطق أخرى.
