مدن الموانئ حول العالم مهددة بتغير المناخ، من ارتفاع مستوى سطح البحر إلى الأعاصير والعواصف العاتية.
يُقدَّر التكلفة العالمية الحالية لحماية جميع الموانئ بما يصل إلى 205 مليار دولار أمريكي بحلول عام 2100، ومع ذلك، فإن الانخفاض في التجارة العالمية بدون هذا الاستثمار سيكون أسوأ.
أحد أكبر خطط البنية التحتية الخضراء التي يمكن أن تصبح نموذجًا للموانئ حول العالم تنشأ من خليج جالفيستون، تكساس.
مع نقل أكثر من 80% من حجم التجارة العالمية عبر البحر، تعتبر الموانئ بنية تحتية حيوية لتوفير كل شيء من الغذاء إلى الوقود، ومن الإلكترونيات إلى السيارات. كما رأينا مع اضطراب سلاسل التوريد خلال جائحة كوفيد-19، يمكن أن يكون للميناء المتضرر تداعيات واسعة النطاق.
بناء المرونة للموانئ
وفقًا لدراسة حديثة عن الموانئ الأمريكية، فقط 10 من بين 300 ميناء قاموا بتطوير خطة للمرونة. خلص تقرير عام 2016 إلى أن قلة من الموانئ حول العالم مستعدة لارتفاع مستوى سطح البحر، والأعاصير القوية، والعواصف العاتية.
يُقدَّر التكلفة العالمية الحالية لحماية جميع الموانئ بما يصل إلى 205 مليار دولار أمريكي بحلول عام 2100، ومع ذلك، فإن الانخفاض في التجارة العالمية بدون هذا الاستثمار سيكون أسوأ.
نظرًا للاستجابة البطيئة لمعظم الحكومات الوطنية لتأمين الموانئ، بدأت الحلول المحلية المدفوعة في سد الفجوة. وتميل هذه الحلول إلى أن تكون أكثر ابتكارًا وأقل تكلفة، بينما توفر الحماية والمرافق المحلية أيضًا. من ميناء تالين في إستونيا إلى ميناء سان دييغو في جنوب كاليفورنيا إلى ميناء هيوستن على ساحل تكساس، تقوم مجموعة من الموانئ بإنشاء تعاونات بين القطاعين العام والخاص لدمج الحلول الخضراء مع البنية التحتية التقليدية التي تعتمد عليها معظم الحكومات الوطنية.
إنشاء نموذج للبنية التحتية الخضراء للموانئ
إحدى أكبر خطط البنية التحتية الخضراء التي يمكن أن تصبح نموذجًا للموانئ حول العالم تنشأ من خليج جالفيستون، تكساس.
يضم خليج جالفيستون وقناة هيوستن الملاحية أحد أكبر مجمعات تكرير النفط وإنتاج البتروكيماويات في العالم، حيث يساهم بأكثر من 13% من طاقة التكرير في الولايات المتحدة، وحصة كبيرة من وقود الطائرات والوقود العسكري، بالإضافة إلى أكثر من 25% من إنتاج المواد الكيميائية الرئيسية مثل الإيثيلين والبروبيلين. هناك أكثر من 4000 خزان لتخزين النفط والبتروكيماويات على طول قناة هيوستن الملاحية، وآلاف أخرى في المنطقة المحيطة.
حسب حسابات مركز SSPEED بجامعة رايس في هيوستن (المعنيّ بالتنبؤ بالعواصف الشديدة والتوعية والإجلاء من الكوارث)، فإن الضربة المباشرة لإعصار من الفئة 4 ستكون مدمرة، مما قد يتسبب في أسوأ كارثة بيئية في تاريخ الولايات المتحدة. علاوة على ذلك، فإنها ستهدد بشدة الأمن القومي وكذلك الاقتصادات الإقليمية والوطنية بسبب فقدان عمليات التكرير وإنتاج المواد الكيميائية من المنطقة. ومع وجود أكثر من 800,000 شخص يعيشون على طول الساحل الغربي للخليج، فإن خسائر الأرواح والتدهور البيئي ستكون هائلة.
ما اقترحته الحكومة الأمريكية هو أن يقوم سلاح المهندسين بالجيش ببناء حاجز ونظام بوابات في خليج المكسيك. وهذا بالتأكيد ضروري. المشروع، الذي يعد أكبر تطوير هندسي بيئي في تاريخ الولايات المتحدة، سيستغرق عقدين من الزمن للبناء وتُقدَّر تكلفته بـ 31 مليار دولار. ومع ذلك، فإن الخطة الحالية لن توفر الحماية للخليج العلوي إذا تعرض لإعصار من الفئة 4 أو أكبر بشكل مباشر. ستتعرض مجتمعات بأكملها لأضرار جسيمة بسبب الفيضانات والتلوث الناتج عن اندفاع المياه إلى منشآت البتروكيماويات على طول الخليج وقناة هيوستن الملاحية المتصلة به.
خطة متنزه خليج جالفيستون
لمعالجة هذا الأمر، أطلق مركز SSPEED مبادرة لحماية العواصف تطورت إلى ""خطة متنزه خليج جالفيستون"" – وهو تعاون عام-خاص محلي قوي يعد بأن يكون أكبر مشروع للبنية التحتية الخضراء في الولايات المتحدة. قامت هيئة ميناء هيوستن، ومدينة هيوستن، ومقاطعة هاريس، ورجل الأعمال في هيوستن جو سوينبانك بتمويل دراسة جديدة لتحديد كيفية تجهيز المشروع لبدء عملية الحصول على التصاريح.
يضم فريق مركز SSPEED بجامعة رايس جامعة رايس نفسها، وشركة Walter P. Moore، وهي شركة استشارات هندسية دولية، بالإضافة إلى روب روجرز، المصمم الحضري والمعماري الذي طور رؤية ""المتنزه"" للخطة، إلى جانب مجموعة من الجامعات الأخرى، والمتخصصين، والبيئيين، والاقتصاديين، وغيرهم من المساهمين في الخطة.
تُعد ""خطة متنزه خليج جالفيستون"" فكرة مباشرة وعملية واقتصادية. هناك حاجة بالفعل إلى توسيع قناة هيوستن الملاحية لاستيعاب السفن الكبيرة بأمان أثناء دخولها الخليج وخروجها منه. فتح القناة من 700 إلى 900 قدم سينتج كميات كبيرة من المواد التي تم جرفها، بما في ذلك الكثير من الطين البكر المناسب لتشكيل حاجز ضد العواصف على طول قناة هيوستن الملاحية.
بدلاً من التخلص من مواد الجرف بتكلفة كبيرة، ستستخدم الخطة هذه المواد لبناء جزر حاجزة وتطويرها إلى مرفق عام هائل – متنزه بمساحة 10,000 فدان، وأراضٍ رطبة مستعادة، وشعاب محارية جديدة – بينما توفر الحماية للأشخاص والصناعات لعقود قادمة. أطلقت جمعية المعماريين الأمريكيين في هيوستن على هذه الخطة جائزة ""الرؤية الإقليمية"".
سيتم توسيع القناة الملاحية في ميناء هيوستن لاستيعاب السفن الكبيرة بأمان أثناء دخولها وخروجها من الخليج.
الصورة: Rogers Partners
نموذج المسؤولية الموسعة
نجحت هذه المبادرة التي يقودها العديد من أصحاب المصلحة في تأمين التمويل من مدينة هيوستن، ومقاطعة هاريس، وميناء هيوستن، ورجل الأعمال جو سوينبانك للمرحلة التالية من ""خطة متنزه خليج جالفيستون"". سيشمل العمل في هذه المرحلة تأكيد التكاليف الأولية لإنشاء المشروع، والتي تُقدَّر بين 3 إلى 6 مليارات دولار. وبينما ستوفر خطة سلاح المهندسين بالجيش الأمريكي حماية عامة، فإن ""خطة متنزه خليج جالفيستون"" تقدم مستوى أمان إضافي للخليج العلوي من خلال تعاون محلي بين القطاعين العام والخاص.
نموذج خليج جالفيستون للمسؤولية الموسعة
لا تقتصر التحديات على منطقة هيوستن وخليج جالفيستون وحدها. لتحقيق حماية حقيقية ضد تزايد مخاطر الأعاصير الضخمة، يجب على الحكومات المحلية أن تصبح أكثر إبداعًا وأن تزيد من تعاونها مع القطاع الخاص. قد يكون نموذج المسؤولية الموسعة في خليج جالفيستون هو الحل للعديد من الموانئ حول العالم. هذا النهج ليس فقط ممكن التنفيذ، بل يوضح أيضًا كيف يجب أن تُبنى بنية الموانئ التحتية في القرن الحادي والعشرين: القيام بالمزيد بموارد أقل، توفير مرافق عامة، وإشراك جميع الأطراف المعنية، خاصة أولئك الذين لهم مصلحة مباشرة في نجاح المشروع.
