""الاكتفاء الذاتي هو طريق نحو التراجع الاقتصادي. لا يمكن لأي بلد، حتى لو كان الولايات المتحدة أو الصين، أن يزدهر دون الأسواق العالمية التي توفر المدخلات من بقية العالم.""
هذا ما يقوله داني رودريك، أستاذ الاقتصاد السياسي الدولي في مؤسسة فورد بمدرسة جون ف. كينيدي للحكومة في جامعة هارفارد، والذي طالما جادل ضد العولمة غير المقيدة ودعم استخدام السياسة الصناعية للتنمية الاقتصادية.
بدأ عام 2025 وسط مخاوف من اندلاع حرب تجارية عالمية بسبب فرض الرئيس الأمريكي دونالد ترامب تعريفات جمركية على الواردات الأمريكية. في الاجتماع السنوي للمنتدى الاقتصادي العالمي لهذا العام، تحدث رودريك إلى راديو دافوس عن إخفاقات ""العولمة المفرطة""، وفوائد القومية الاقتصادية وكذلك مخاطرها، ولماذا يُعد وجود طبقة وسطى مزدهرة أمرًا ضروريًا للحفاظ على الديمقراطية.
فيما يلي النقاط الرئيسية لما قاله.
""العولمة المفرطة""
يقول رودريك إن أحد الأسباب الرئيسية للاستقطاب السياسي الذي تشهده معظم الدول المتقدمة هو ""الأولوية العمياء"" التي مُنحت للعولمة في أوائل التسعينيات. خلال ذلك الوقت، تم تجاهل الأهداف الاقتصادية والاجتماعية والبيئية المحلية، وركز صانعو السياسات على كيفية الاندماج في الاقتصاد العالمي، بدلاً من التساؤل عن كيفية مساعدة الاقتصاد العالمي لهم في تحقيق أهدافهم الخاصة.
ويضيف: ""مع تزايد اندماج الاقتصادات مع بعضها البعض، أصبحت أكثر تفككًا داخليًا – حيث زادت الفجوات في الدخل، والاختلافات الاجتماعية والثقافية، والشعور بالانفصال بين الناس العاديين والنخب السياسية.""
وكانت الصين أحد المستفيدين الرئيسيين من هذه الحقبة، وفقًا لرودريك، ولكن نجاحها لم يكن نتيجة اتباع قواعد العولمة المفرطة المعتادة، بل بسبب اتباعها نهجًا مُتحكمًا للغاية.
فوائد السياسة الصناعية
كما يتضح من نجاح الصين، تُعد السياسة الصناعية أداة مهمة يمكن للحكومات استخدامها لتنظيم وتنويع اقتصاداتها لتصبح أكثر إنتاجية، ووضع أسس للنمو الاقتصادي المستقبلي، وخلق فرص جديدة.
حتى في الولايات المتحدة، عندما كانت السياسة الصناعية تُعتبر ""غير رائجة فكريًا""، كانت هناك سياسات دعم مستمرة للشركات الصغيرة، والبحث والابتكار، وهي تدابير أصبحت أكثر أهمية عند التنافس مع الصين والتحول نحو الاقتصاد الأخضر.
ومن الأمثلة على السياسة الصناعية التي يدعمها رودريك هو ""قانون خفض التضخم لعام 2022"" الذي أطلقته إدارة بايدن، وهو برنامج دعم فيدرالي أمريكي يهدف إلى تحفيز الاستثمار في التكنولوجيا الخضراء وإزالة الكربون.
وفي ظل الانخفاض الكبير في تكلفة الطاقة المتجددة – بفضل دعم الصين للتقنيات الخضراء – ومع ردود الفعل السلبية تجاه تسعير الكربون، فإن ما جعل هذا القانون ناجحًا هو محاكاته للسياسات الصناعية الصينية لدفع التقدم التكنولوجي في الصناعات الخضراء بطريقة تضمن الدعم السياسي.
ويقول رودريك: ""كلما تقدمنا في هذا المسار، كلما زادت قوة الصناعات الخضراء والطاقة المتجددة والمناطق المستفيدة من ذلك... وهذا يخلق زخمًا سياسيًا يمكّننا من تحقيق إزالة الكربون من خلال الحوافز بدلًا من العقوبات.""
ويضيف أن ترامب، رغم انتقاده لهذا القانون، ""لن يتراجع عنه بالدرجة التي هدد بها خلال حملته الانتخابية.""
""لأسباب سياسية، ستظل العديد من هذه السياسات قائمة، لأن هناك العديد من الشركات والقطاعات والمناطق التي تستفيد منها، ولن ترغب في التخلي عنها."" يقول رودريك.
السياسة الصناعية والقومية الاقتصادية
بالنسبة لـ ""القومية الاقتصادية""، يقول رودريك:
""القومية الاقتصادية هي واحدة من تلك المصطلحات المخيفة.""
""لكن هناك أنواع مختلفة منها. هناك نوع يمكن أن يكون مفيدًا ليس فقط للاقتصاد، ولكن أيضًا للعالم ككل. أسمي هذا النوع 'التنموية'، حيث تحاول البلدان متابعة أجندتها التنموية الخاصة.""
ومع ذلك، يحذر من أن أشكالًا أخرى من القومية الاقتصادية – مثل المركنتيلية أو، في أشد صورها، الإمبريالية الاقتصادية – يمكن أن تكون مُدمرة للغاية.
""الاكتفاء الذاتي هو طريق نحو التراجع الاقتصادي."" يحذر رودريك. ""لا يمكن لأي بلد، حتى الولايات المتحدة أو الصين، أن يزدهر دون الأسواق العالمية التي توفر المدخلات من بقية العالم، ودون الحصول على التكنولوجيا، ودون الوصول إلى الأسواق الخارجية لتصدير منتجاته.""
""إذا كانت القومية الاقتصادية تعني إعطاء الأولوية لمصلحة الاقتصاد الوطني، فلا يمكن القيام بذلك دون استخدام الأسواق العالمية. لذا، لا أعتقد أن العزلة الاقتصادية هي الخيار الذكي للقوميين الاقتصاديين.""
تعريفات ترامب الجمركية: هل ستنجح؟
أين يتركنا ذلك فيما يتعلق بتعريفات ترامب الجمركية وتهديده بحرب تجارية عالمية؟ خلال أيام من تنصيبه، أعلن الرئيس الأمريكي تعريفات على كندا والمكسيك والصين، وتبعتها تعريفات انتقامية من الصين.
يقول رودريك: ""أعتقد أن للتعريفات استخداماتها.""
""يمكن أن تكون التعريفات درعًا لحماية السياسات الاقتصادية المحلية أو الترتيبات الاجتماعية. لذا، في بعض الأحيان، قد يكون استخدامها ضروريًا لحماية ما تقوم به داخليًا.""
""لكنها ليست أداة متعددة الاستخدامات، بمعنى أنها لن تحل الكثير من المشكلات بمفردها.""
ويضيف: ""يرى ترامب التعريفات كسياسة شاملة لحل جميع المشكلات: تحسين القدرة التنافسية الأمريكية، استعادة الطبقة الوسطى، خلق وظائف كثيرة، تصحيح الميزان التجاري، وإعادة تأكيد الدولار الأمريكي كعملة احتياطية.""
""لكن التعريفات وحدها لا يمكنها تحقيق ذلك. يمكن أن تكون مكملة لاستراتيجية اقتصادية محلية، ولكنها ليست الحل بحد ذاتها.""
ولهذا، يدعو رودريك الدول الأخرى إلى التزام الهدوء وعدم الرد بالمثل، لأن ""التكاليف تُدفع في الغالب محليًا.""
تآكل الطبقة الوسطى تهديد للديمقراطية
لم تكن العولمة المفرطة مجرد قضية اقتصادية، بل كان لها آثار خطيرة على الديمقراطية، كما يرى رودريك.
""التآكل المتزايد وانعدام الأمن الاقتصادي للطبقة الوسطى هو أحد الأسباب الرئيسية لما يحدث في ديمقراطياتنا."" يقول رودريك.
ويعتقد أن تراجع الطبقة الوسطى هو أحد العوامل التي أدت إلى صعود القوى الاستبدادية، واليمين المتطرف، والشعبوية اليمينية في جميع أنحاء العالم، وخاصة في الاقتصادات المتقدمة.
لحماية القيم الديمقراطية، من الضروري إعادة بناء الطبقة الوسطى من خلال توفير 'وظائف جيدة' – وهي وظائف أصبحت نادرة نتيجة العولمة والانتقال إلى اقتصاد قائم على الخدمات في عالم يشهد تراجعًا في التصنيع.
ويقول رودريك إن التعاون بين الحكومات والشركات والعمال سيكون ضروريًا لتحقيق ذلك.
""تعتمد الديمقراطية المستدامة والصحية على وجود طبقة وسطى واسعة. ونحن بحاجة إلى إعادة التفكير بجدية في كيفية تحقيق ذلك.""
""إعادة التصنيع لن يحل المشكلة. خوض الحروب الجيوسياسية مع الصين لن يحلها. حتى التحول الأخضر، رغم أهميته، لن يكون الحل.""
""نحن بحاجة إلى استراتيجية جديدة تمامًا تعتمد على خلق وظائف جيدة في قطاع الخدمات لإعادة بناء الطبقة الوسطى.""
