- تتشكل الاقتصادات القادرة على الصمود، والمجتمعات المزدهرة، والنظم البيئية الصحية بشكل جماعي على مستوى المشاهد الطبيعية والبحرية، بدعم من البنية التحتية الطبيعية التي نعتمد عليها جميعًا.
- ومع ذلك، لا تزال هياكل تمويل كثيرة وأنماط تفكير سائدة تعطي الأولوية للعوائد الفردية قصيرة الأجل، متجاهلة الرفاه طويل الأمد للمجتمعات والنظم البيئية والمجتمع ككل.
- ومن خلال اتباع نهج أكثر تكاملًا وشمولًا في رعاية كوكبنا، يمكننا مواءمة الحوافز مع مصلحتنا المشتركة، بما يضمن استدامة الطبيعة واستمرار رفاه الإنسان.
إن المشاهد الطبيعية والبحرية التي تدعم حياتنا لا تنتمي إلى شخص واحد أو قطاع واحد أو جيل واحد. فهي تشكل أسسًا مشتركة لاقتصاداتنا ومجتمعاتنا ورفاهنا. ومع ذلك، كثيرًا ما نتعامل معها باعتبارها سلعًا أو أجزاء منفصلة، ساعين إلى تعظيم القيمة لصالح قطاع أو مجموعة معينة بدلًا من رعاية النظام بأكمله.
وبمرور الوقت، نؤدي بذلك إلى تدهور جودة النظام، بما يضر بالجميع.
ولا يتمثل التحدي فقط في إيجاد المزيد من التمويل للطبيعة من أجل الحفاظ على ما لدينا واستعادة النظم المتدهورة، بل في إعادة تصميم الحوافز والمؤسسات والعلاقات التي تحدد وجهة تدفقات التمويل وما الذي تكافئه هذه التدفقات.
يجب أن تتغير الحوافز الاقتصادية
تشير حوافزنا الحالية في الاتجاه الخاطئ.
يقدّر برنامج الأمم المتحدة للبيئة أن نحو 7.3 تريليون دولار تدفقت خلال عام 2023 إلى أنشطة تضر بالطبيعة، بدءًا من الإعانات الضارة بالبيئة وصولًا إلى الاستثمارات في القطاعات ذات التأثير البيئي الكبير. وفي المقابل، لم يُخصص سوى نحو 220 مليار دولار لدعم الحلول القائمة على الطبيعة.
وفي مقابل كل دولار يُستثمر في حماية الطبيعة، يُنفق نحو 30 دولارًا على أنشطة تسهم في تدهورها. ومن شأن إعادة توجيه حتى جزء بسيط من هذه التدفقات أن تغيّر بصورة جوهرية آفاق المشاهد الطبيعية والبحرية على حد سواء.
ومن خلال تقييم الحوافز ومواءمة احتياجات مختلف الجهات الفاعلة الموجودة في المنطقة الجغرافية نفسها، بدأت تظهر نماذج جديدة لحفظ الطبيعة واستعادتها ورعايتها وتعزيز قدرتها على الصمود. وتشمل هذه النماذج العمل النشط مع قطاعات الصناعة من أجل زيادة الوعي وتحفيز العمل للحد من الآثار الجانبية غير المقصودة للأنشطة الاقتصادية، لا سيما عندما لا تكون التكاليف الخارجية لهذه الأنشطة محسوبة ضمن الأسعار.
كما تشمل أيضًا سياسات أكثر صرامة، مثل اتفاق منظمة التجارة العالمية بشأن دعم مصايد الأسماك، الذي دخل حيز التنفيذ عام 2025 ويلغي جزءًا كبيرًا من الإعانات الضارة التي تبلغ قيمتها 22 مليار دولار سنويًا وتسهم في استنزاف المخزونات السمكية.
وإلى جانب معالجة الحوافز السلبية، يمكننا أيضًا إنشاء حوافز إيجابية لحفظ الطبيعة واستعادتها.
ويمكن لبرامج الدفع مقابل خدمات النظم البيئية أن تساعد في بناء البنية التحتية البيئية، مع تحقيق فوائد اجتماعية إضافية في الوقت نفسه. فعلى سبيل المثال، يدفع البرنامج الوطني في المكسيك للمجتمعات المحلية مقابل الحفاظ على الغابات ومستجمعات المياه، وقد ساهم في زيادة أنشطة إدارة الغابات بنسبة 48%، وخفض فقدان الغطاء الشجري بنسبة 29% في المناطق شديدة الخطورة، وتعزيز رأس المال الاجتماعي للمجتمعات المحلية وأمنها المائي.
وتسعى نماذج أخرى إلى إعادة توجيه الاستثمارات على نطاق واسع. فعلى سبيل المثال، يستخدم برنامج "إيكو إنفست" في البرازيل آليات عامة لتقاسم المخاطر والتمويل المختلط من أجل خفض تكلفة رأس المال للأنشطة المتوافقة مع الحفاظ على الطبيعة، بما في ذلك الزراعة المستدامة، واستعادة الأراضي المتدهورة، والاقتصاد الحيوي.
وتوفر عقود القطاع الخاص القائمة على الدفع مقابل النجاح، إلى جانب اتفاقيات الشراء طويلة الأجل، وسائل إضافية لربط التمويل بالنتائج البيئية التي تم التحقق منها، مع مكافأة مديري الأراضي والمجتمعات المحلية على الحفاظ على نظم بيئية صحية والخدمات التي توفرها هذه النظم.
يمكننا تحقيق أفضل النتائج جماعيًا من خلال التفكير المنهجي
غالبًا ما نفكر في الأمور بصورة مجزأة. فالغابة تُختزل إلى مجرد مصدر للأخشاب أو وسيلة لامتصاص الكربون. والمزارع أو الصياد يتحول إلى مجرد منتج ضمن سلسلة إمداد. والشعاب المرجانية تُعامل باعتبارها وجهة سياحية. أما الشركات فيُحكم عليها من خلال عوائدها المالية قصيرة الأجل.
لكن الواقع أن جميع هؤلاء الفاعلين يشكلون جزءًا من نظم مترابطة بعمق، حيث لا يمكن فصل القيم الطبيعية والاجتماعية والبشرية والاقتصادية بعضها عن بعض. كما أن صحتنا وسبل عيشنا وقدرتنا على الصمود باتت تعتمد بصورة متزايدة ليس فقط على النتائج الفردية، بل على سلامة النظم المشتركة التي تجمعنا.
وقد أدركت الشعوب الأصلية هذا المبدأ منذ زمن طويل. ففي كثير من مجتمعات الشعوب الأصلية، قد لا تعكس المدفوعات المالية المباشرة وحدها أولويات المجتمع أو قيمه الثقافية.
وقد تشمل أشكال التمويل الأكثر ملاءمة الاعتراف بأحواض المياه الممتدة من الجبال إلى المحيط باعتبارها نظامًا متكاملًا يجب إدارته كوحدة واحدة، وتوضيح حقوق ملكية الأراضي، وتعزيز الحوكمة التي تقودها الشعوب الأصلية، ودعم رعاية الموارد وفقًا للأولويات المحددة محليًا، وبتوجيه من كبار السن الذين يمتلكون معرفة عميقة بتاريخ أسلافهم وطبيعة الأرض.
وتعمل منظمات معنية بحكماء الشعوب الأصلية على إدخال هذه الرؤى في الحوار مع صناع القرار العالميين، والدعوة إلى عالم يستطيع فيه البشر وجميع أشكال الحياة الازدهار معًا.
ومن خلال دمج معارف الشعوب الأصلية في أطر الحوكمة والتمويل المتعلقة بحفظ المشاهد الطبيعية واستعادتها، يمكن للتفكير المنهجي أن يحقق فوائد للجميع.
وعبر جزر المحيط الهادئ، أدارت المجتمعات المحلية البحار بصورة جماعية لقرون من خلال أنظمة تقليدية لإغلاق بعض المناطق أمام الاستغلال، مثل نظام "تابو" في فيجي ونظام "راوي" في جزر كوك. وكانت المجتمعات المحلية وقادتها تتخذ هذه القرارات بصورة جماعية، ويتم تطبيقها من خلال السلطات العرفية وحراس محليين مدربين.
وفي فيجي، يشكل هذا التقليد أساسًا لشبكة وطنية من المناطق البحرية المدارة محليًا، تضم أكثر من 400 مجتمع محلي وتغطي أكثر من خُمس مناطق الصيد الساحلية. وفي أوكونيفانوا، أدى إعلان المجتمع المحلي منطقة محمية وفق نظام "تابو" إلى تعافي أعداد المحار التي كانت في حالة انهيار بصورة مقنعة إلى درجة أن السكان قرروا تمديد فترة الإغلاق إلى أجل غير مسمى.
ولا يقتصر الدرس هنا على الجانب البيئي، بل يمتد أيضًا إلى الجانب المؤسسي: فعندما يشارك الأشخاص الذين يعتمدون على مورد معين في وضع القواعد المنظمة لاستخدامه، ويمتلكون في الوقت نفسه السلطة اللازمة لتطبيق هذه القواعد، تتحول الحماية من تضحية إلى مصلحة ذاتية مشتركة.
وتستند أطر جديدة، مثل "مناطق الازدهار البحري"، إلى هذا المنطق من خلال الجمع بين الحماية القائمة على المناطق والاستثمار المتعمد في رفاه المجتمعات المحلية خلال فترة تعافي النظم البيئية.
يمكن للتعاون أن يكون مصدرًا للقدرة على الصمود
التعاون هو الآلية التي تغير ما يكافئه رأس المال؛ فالثقة التي تُبنى بين القطاعات المختلفة تقلل من المخاطر المتصورة للاستثمارات طويلة الأجل في الطبيعة، والحوكمة المشتركة توسع الآفاق الزمنية لتتجاوز التركيز على العوائد الفصلية، بينما تعمل التحالفات على جمع الجهود المحلية المتفرقة ضمن محافظ استثمارية ذات حجم يسمح بجذب رؤوس الأموال.
وفي الوقت الذي نواجه فيه سادس موجة انقراض جماعي في تاريخ الأرض، نحتاج إلى التواضع في إدراك مدى هشاشتنا وإلى شراكات حقيقية قادرة على دعم أنظمة تمويل وأنماط تفكير تسعى إلى تحقيق أهداف أوسع وأسمى.
وفي فعاليات دولية تجمع مشاركين من الشرق والغرب، تتزايد النقاشات حول فرص تعزيز التعاون بما يسمح للبشر بالعيش في انسجام أكبر مع أنفسهم ومع الطبيعة.
كما تتقدم مبادرات دولية تهدف إلى تعزيز رعاية نظم الأرض المترابطة، من خلال حشد القيادات والابتكار ورأس المال من أجل التجدد، وتمكين التعاون اللازم لتحقيق تغيير منهجي طويل الأجل.
وهناك بالفعل مبادرتان واسعـتا النطاق توضحان كيفية تطبيق هذا النهج عمليًا. تجمع مبادرة "الجدار الأخضر العظيم" التابعة للاتحاد الأفريقي 22 حكومة من مختلف أنحاء منطقة الساحل حول هدف استعادة 100 مليون هكتار من الأراضي المتدهورة بحلول عام 2030. وقد نجحت حتى عام 2023 في استعادة 20 مليون هكتار وخلق 350 ألف فرصة عمل، وكان التقدم أكبر في المناطق التي تشعر فيها المجتمعات المحلية بأنها شريكة ومالكة لهذه الجهود.
وفي البحار، تطبق مبادرة "الجدار الأزرق العظيم" منطقًا تعاونيًا مشابهًا في أنحاء غرب المحيط الهندي، حيث دعمت خلال سنواتها الخمس الأولى أكثر من 83 ألف كيلومتر مربع من المناطق البحرية والساحلية، وأكثر من 112 ألف مصدر من مصادر سبل العيش.
ولا تمثل أي من المبادرتين قصة تقدم خطي ومستمر، لكن كلتيهما توضحان كيف يمكن للهياكل المشتركة أن تحافظ على العمل الجماعي رغم الانتكاسات وتغير الظروف.
التجارب السابقة تثبت ما ينجح
إذا آمنا بقدرة التعاون على تحقيق النتائج، وخصصنا وقتنا واهتمامنا لابتكار حلول تخدم الصالح العام، فإن الإبداع البشري قادر على تحقيق فوائد كبيرة للإنسان والكوكب.
ومن خلال التعاون الدولي، ساهم قرار وقف صيد الحيتان التجاري عام 1986 في تهيئة الظروف اللازمة لتعافي العديد من مجموعات الحيتان، بما في ذلك الحيتان الحدباء.
وفي كوستاريكا، أصبح تمويل الغابات مرتبطًا بصورة متزايدة بخفض الانبعاثات الذي يتم التحقق منه بشكل مستقل وبآليات لتقاسم المنافع، وهو ما يربط رأس المال الدولي بالمؤسسات الوطنية والأولويات المحلية.
وتذكرنا هذه الأمثلة بأن العمل الجماعي قادر على تغيير مسار النظم الطبيعية المشتركة عندما نوائم الحوافز والمؤسسات والمصالح مع النتائج طويلة الأجل. فما نرثه معًا، يمكننا أيضًا أن نتعلم كيف نرعاه معًا.
