ملخص: يناقش هذا المقال كيف يمكن للبنية التحتية الرقمية العامة المراعية للنوع الاجتماعي أن تُحوّل الزراعة من خلال تمكين النساء المزارعات وإدماجهن في الأنظمة الرقمية والمالية، حيث يسلط الضوء على التحديات التي تواجههن مثل غياب الهوية الرسمية، ضعف الاتصال بالإنترنت، نقص البيانات المفصلة حسب الجنس، والمعوقات الثقافية والاجتماعية. كما يستعرض استراتيجيات عملية تشمل التصميم الشمولي منذ البداية، توفير نقاط وصول رقمية صديقة للنساء، الاستثمار في بناء القدرات، وضمان استدامة الأنظمة عبر التقييم المستمر. ويؤكد المقال أن تبني مثل هذه الحلول يمكن أن يعزز المساواة بين الجنسين، يوسع فرص الوصول إلى الخدمات المالية والزراعية، ويجعل الزراعة الرقمية أكثر ابتكارًا ومرونة وعدلاً.
- يجب على صانعي السياسات والشركات اعتماد بنية تحتية رقمية عامة (DPI) تراعي النوع الاجتماعي في الزراعة.
- تشمل الـDPI الزراعية المراعية للنوع الاجتماعي الشمولية عبر دورة حياة الـDPI من مرحلة التصور إلى التنفيذ، ثم التشغيل والصيانة المستمرة.
- إن بناء DPI زراعية تراعي النوع الاجتماعي يتطلب التزامًا مستدامًا وعملًا جماعيًا من صانعي السياسات والمنظمات الخاصة حول العالم.
على المستوى العالمي، يشهد القطاع الزراعي الرقمي نموًا سريعًا. فقد قُدرت قيمته السوقية بـ26 مليار دولار عام 2025 ومن المتوقع أن يصل إلى 44.4 مليار دولار بحلول 2030. وداخل هذا القطاع، تمثل البنية التحتية الرقمية العامة (DPI) فرصة فريدة لتوسيع نطاق الخدمات الزراعية الرقمية.
الـDPI هي مجموعة من الأنظمة الرقمية المفتوحة والمشتركة والقابلة للتشغيل البيني، التي تدعم الابتكار وتقديم الخدمات. ومن أمثلتها منصات الهوية الرقمية مثل "آدهار" في الهند أو الهوية الرقمية في نيجيريا، أو منصات الدفع مثل UPI في الهند. نظام "آدهار" هو نظام هوية رقمية بيومترية يمنح سكان الهند هوية فريدة للوصول إلى الخدمات العامة والمالية. أما الهوية الرقمية النيجيرية فتمنح السكان إمكانية الوصول إلى الخدمات الحكومية. بينما تمثل UPI منصة دفع رقمية لحظية تمكّن من تحويل الأموال فورًا عبر الهواتف المحمولة.
تهدف الـDPI إلى إفادة وضمان وصول جميع المستخدمين إلى الخدمات الرقمية الأساسية. ومع ذلك، هناك فجوات كبيرة في إمكانية الوصول إليها، خاصة بالنسبة للنساء. ففي الهند، أصبحت أكثر من 40% من جميع المدفوعات رقمية، ويقود UPI وحده 80% من هذه المعاملات، ومع ذلك تمثل النساء أقل من 30% من مستخدمي UPI.
في الزراعة، يظهر الفجوة الجندرية بوضوح. إذ تشكل النساء 43% من القوى العاملة الزراعية العالمية، ورغم مساهمتهن الكبيرة، غالبًا ما يتم استبعادهن من الأنظمة الرقمية والمالية. على مستوى العالم، يُستبعد حوالي 1.4 مليار شخص بالغ – معظمهم من النساء – من الأنظمة الرقمية والمالية الرسمية.
يمكن للـDPI أن تمكّن النساء من الوصول إلى الهوية الرقمية والائتمان والمعلومات والفرص الزراعية. ويبرز إطار الضمانات الخاص بالـDPI للأمم المتحدة الشمولية كأحد المبادئ الأساسية للبنية التحتية الرقمية.
التحديات التي تواجه النساء في الوصول إلى الـDPI
تتكون الـDPI من ثلاث طبقات أساسية: الهوية، المدفوعات، وتبادل البيانات. وكل طبقة منها تطرح تحديات فريدة أمام النساء في الزراعة.
الهوية: التحدي الأساسي للنساء المزارعات هو غياب الهوية الرسمية. ففي العديد من المناطق النامية، تفتقر النساء إلى الوثائق الأساسية مثل سندات الأراضي، بطاقات الهوية الوطنية، أو حسابات مصرفية مسجلة بأسمائهن. ففي البلدان منخفضة ومتوسطة الدخل، 45% من النساء يفتقرن إلى هوية رسمية مقارنة بـ30% من الرجال. وتُظهر الأدلة أن سكان المناطق الريفية في هذه البلدان أقل احتمالًا بنسبة 10% للحصول على هوية مقارنة بسكان المدن. وبدون هوية رسمية، تبقى النساء غير مرئيات في سلسلة القيمة الزراعية.
الأجهزة والاتصال: في المناطق الريفية، يقل امتلاك النساء للهواتف الذكية وإمكانية الوصول إلى الإنترنت المحمول. ففي البلدان منخفضة ومتوسطة الدخل، النساء أقل احتمالًا بنسبة 14% لامتلاك هاتف ذكي. وحتى مع وجود جهاز، فإن ضعف الاتصال بالإنترنت في المناطق الريفية يشكل حاجزًا. عالميًا، تفتقر حوالي 1.4 مليار امرأة إلى الإنترنت عالي السرعة اللازم للوصول إلى منصات الـDPI.
البيانات: غالبًا ما تُستخدم الـDPI لتقديم منتجات وخدمات مخصصة للمزارعين. لكن النساء لا يستفدن بالكامل بسبب نقص البيانات المفصلة حسب النوع الاجتماعي. يعود ذلك إلى أن العديد منهن لا يُعترف بهن رسميًا كمزارعات، إذ غالبًا ما تكون سندات الأراضي والحسابات المصرفية بأسماء الرجال. عالميًا، أقل من 15% من مالكي الأراضي نساء، مما يجعلهن ممثلات تمثيلًا ناقصًا في السجلات الزراعية وقواعد البيانات.
تحديات أخرى: تشمل ضعف الثقافة الرقمية، القيود الاجتماعية والثقافية، وضيق الوقت الذي يحد من ثقة النساء وقدرتهن على استخدام الـDPI.
بناء DPI زراعية مراعية للنوع الاجتماعي
هناك حاجة ملحة إلى عمل جماعي متعدد الأطراف بين صانعي السياسات، الشركات، والمجتمع المدني لبناء وتوسيع نطاق DPI زراعية تراعي النوع الاجتماعي. وفيما يلي بعض الاستراتيجيات والتوصيات لتجاوز التحديات السابقة:
1. الشمولية منذ التصميم
1.1 يجب على صانعي السياسات والمنظمات التنموية اعتماد نهج يحافظ على الخصوصية، مثل جمع بيانات مجهولة الهوية ومفصلة حسب النوع الاجتماعي. يمكن أن تسلط هذه البيانات الضوء على واقع المزارعات والعوائق التي يواجهنها، مما يساعد على تصميم تدخلات موجهة.
1.2 ينبغي تصميم منصات شاملة ومتاحة للنساء المزارعات. على سبيل المثال، منصة Bhashini في الهند، وهي بنية تحتية رقمية تقودها الحكومة، تتيح الترجمة الفورية بأكثر من 20 لغة هندية. كما يتيح روبوت المحادثة Jugalbandi (بتعاون بين Microsoft وAI4Bharat) للنساء المزارعات طرح الأسئلة بلغتهن المحلية (نصًا أو صوتًا عبر هاتف بسيط) والحصول على إجابات حول برامج حكومية مثل دعم الزراعة. هذه المنصات تتغلب على حواجز اللغة والثقافة الرقمية.
1.3 يجب ضمان وصول النساء إلى الموارد الزراعية والإعانات والمنافع الاجتماعية من خلال آليات بديلة عن التسجيل عبر الـDPI، مثل حملات تسجيل خاصة، التحقق من الهوية بطرق بديلة، والاعتراف القانوني بالنساء كمشتركات في ملكية الأراضي.
2. الوصول المفتوح للجميع
2.1 يمكن لصانعي السياسات إنشاء نقاط وصول صديقة للنساء في القرى، مثل الأكشاك الرقمية أو مكاتب المساعدة التي تديرها مجموعات المساعدة الذاتية (SHGs). على سبيل المثال، مبادرة Digital Sakhi في الهند تدرب عضوات SHGs كـ"صديقات رقميات" يقدمن الدعم للنساء في استخدام الهواتف الذكية والتطبيقات الحكومية وخدمات الدفع الرقمية.
2.2 قد تُستبعد النساء إذا افتقرن للمهارات أو الثقة باستخدام الأجهزة. لذا، من الضروري الاستثمار في برامج تدريب تبني قدرات النساء وتراعي وقتهن واحتياجاتهن.
2.3 يجب على صانعي السياسات الالتزام بآليات متابعة وتقييم منتظمة لرصد مشاركة النساء وتحديد الفجوات، مع دمج ميزات شمولية في المنصات كجزء من الصيانة المستمرة، لضمان استدامة وتوسّع الأنظمة.
الأمل في المستقبل
هذه المبادرات بدأت تؤتي ثمارها بالفعل. فقد التزمت مبادرة Microsoft Airband بالعمل مع شركائها لتوفير الإنترنت لـ250 مليون شخص في المجتمعات المحرومة وغير المخدومة حول العالم، بما في ذلك 100 مليون إفريقي، بحلول نهاية 2025. وقد ساعدت المبادرة أكثر من 51 مليون شخص عالميًا في الحصول على الإنترنت وما يصاحبه من فوائد اقتصادية وتعليمية.
إن بناء DPI زراعية مراعية للنوع الاجتماعي ليس تدخلاً لمرة واحدة، بل التزامًا مستدامًا بالابتكار الشمولي. وعندما تُصمم وفقًا للتحديات والواقع الخاص بالنساء، يمكن للـDPI أن تفتح مسارات تحويلية نحو تحقيق الهدف الخامس من أهداف التنمية المستدامة (المساواة بين الجنسين). كما يمكنها توسيع وصول النساء إلى الخدمات المالية الرقمية، من المدفوعات عبر UPI إلى المنافع المرتبطة بـآدهار، مما يمنحهن سيطرة أكبر على الدخل والأصول والدعم الحكومي.
في الوقت نفسه، تشكل الـDPI حجر الأساس للزراعة الرقمية بشكل أوسع، إذ تعزز الابتكار والكفاءة والمرونة، وتساهم في تحقيق الهدف التاسع (الصناعة والابتكار والبنية التحتية).
إن تحقيق هذه الرؤية يتطلب عملاً جماعيًا عبر النظام البيئي بأكمله. يجب على صانعي السياسات دمج مبادئ التصميم المراعي للنوع الاجتماعي في كل مرحلة من تطوير الـDPI لضمان وصول عادل إلى الهويات الرقمية، أنظمة الدفع، والخدمات الزراعية. أما الشركات، فيجب أن تلتزم بتوسيع الحلول الشاملة والاستثمار في برامج بناء القدرات الرقمية للنساء، لتمكينهن من المشاركة الكاملة والاستفادة من الاقتصاد الزراعي.
