ملخص: يناقش هذا المقال كيف يمكن لأمريكا اللاتينية ومنطقة الكاريبي تحويل الأحياء العشوائية من بؤر هشاشة اجتماعية ومناخية إلى مراكز ابتكار حضري، عبر دمج الذكاء الاصطناعي والتقنيات الجغرافية المكانية والحوكمة التشاركية ومبادئ العدالة المناخية، للتنبؤ بالمخاطر قبل وقوعها، وتصميم تدخلات فعّالة تعزز الثقة المجتمعية، وتمهّد الطريق لقيادة عالمية في مجال الصمود الحضري أمام تغيّر المناخ.
- تُعد أمريكا اللاتينية ومنطقة الكاريبي أكثر مناطق العالم تحضّرًا.
- الأحياء الحضرية غير الرسمية تقع في قلب أزمات متداخلة: هشاشة اجتماعية متجذّرة تتقاطع مع تصاعد مخاطر المناخ.
- ومن خلال تسخير الذكاء الاصطناعي الشامل، الاستباقي والعادل، يمكن لأمريكا اللاتينية والكاريبي أن تبرز كقائد عالمي في مجال القدرة الحضرية على الصمود أمام تغير المناخ.
في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية ومنطقة الكاريبي، يعيش أكثر من 120 مليون شخص – أي ما يعادل 21% من سكان المنطقة – في مستوطنات غير رسمية، وهي مناطق حضرية تُستبعد منهجيًا من الخدمات الأساسية والبيانات الدقيقة والبنية التحتية المقاومة للمناخ. هذه المجتمعات هي في قلب أزمات متداخلة: هشاشة اجتماعية راسخة تتقاطع مع مخاطر مناخية متصاعدة. ومع ذلك، وسط هذا الوضع الهش، تكمن إمكانات تحوّلية؛ إذ إن التقارب بين التقنيات الجغرافية المكانية والذكاء الاصطناعي يعيد تشكيل طريقة فهم المدن للمخاطر المناخية الحضرية وتوقّعها ومعالجتها.
أمريكا اللاتينية والكاريبي هي المنطقة الأكثر تحضّرًا في العالم، حيث يعيش أكثر من 80% من سكانها البالغ عددهم 600 مليون نسمة في المناطق الحضرية، ومن المتوقع أن تصل النسبة إلى 89% بحلول عام 2050. هذا التوسع المكاني السريع تجاوز التخطيط الرسمي، مما أدى إلى ظهور ما أُسميه "مدن القلق"، وهي بيئات حضرية تتسم بعدم اليقين المستمر، والهشاشة، واستجابات التكيّف مع أزمات متداخلة. هذا المفهوم يتحدى الافتراضات التخطيطية التقليدية، حيث ينظر إلى العشوائية ليس كفشل، بل كآلية ديناميكية للتأقلم في مواجهة الانهيارات المؤسسية والبيئية.
بين عامي 1990 و2015، ارتفع معدل المساكن غير الرسمية من 6% إلى 26% من إجمالي المساكن الحضرية، وغالبًا ما تنشأ هذه المساكن في مناطق معرضة للفيضانات، أو على منحدرات حادة، أو في مناطق ساحلية. وتُبنى هذه المستوطنات غالبًا من مواد مُعاد تدويرها، ومن دون بنية صرف صحي، ما يجعلها من بين أكثر المناطق عرضة لتأثيرات المناخ. ويزيد التهميش السياسي الطين بلة، إذ تفتقر المجتمعات غالبًا إلى نظم الإنذار المبكر، وآليات الاستجابة للكوارث، وضمانات الملكية.
أكثر من نصف السكان يعيشون في مناطق عالية المخاطر المناخية، ويواجهون موجات حر، فيضانات، انزلاقات أرضية، وارتفاعًا في مستوى سطح البحر. ورغم مساهمتها الضئيلة في الانبعاثات العالمية، تتحمل المجتمعات الحضرية غير الرسمية العبء الأكبر من آثار تغير المناخ، مما يجسد ظلمًا مناخيًا عميقًا. وهذا الخلل الصارخ يبرز الحاجة الملحة لإدماج العدالة في أطر الابتكار المناخي.
الثورة التكنولوجية: من اللامرئي إلى الذكي
توفر تقنيات رسم الخرائط الجغرافية المكانية الحديثة منظورًا تحويليًا لكشف هذه الجغرافيات غير المرئية. لقد حسّنت الصور الفضائية عالية الدقة، ومسوح الطائرات المسيّرة، وأنظمة المعلومات الجغرافية، قدرتنا على مراقبة التغيرات الحضرية بدقة غير مسبوقة. ويُعد مشروع MapBiomas في البرازيل مثالًا على ذلك، إذ يستخدم تصنيفًا بكسلًا ببكسل لصور "لاندسات" المجهزة بخوارزميات تعلم الآلة لرصد تغيّرات استخدام الأراضي منذ عام 1985.
إن دمج الذكاء الاصطناعي في التحليل الجغرافي المكاني يمثل تحولًا جذريًا. يوضح مشروع MAIIA التابع لبنك التنمية الأمريكي كيف يمكن لخوارزميات الذكاء الاصطناعي اكتشاف المستوطنات غير الرسمية بدقة عالية من خلال تحليل الصور الفضائية بحثًا عن أنماط مميزة، مثل الأسطح غير المنتظمة والممرات الضيقة. يتيح ذلك رسم خرائط لمناطق حضرية كاملة بسرعة، محوّلًا أشهرًا من المسح اليدوي إلى عمليات آلية تُنجز خلال أيام.
ولا يقتصر دور الذكاء الاصطناعي على رسم الخرائط الثابتة؛ فخوارزميات متقدمة باتت تتنبأ بالمخاطر المستقبلية، وتحدد أنماط التكيّف، وتدعم اتخاذ القرارات بطرق لم تكن ممكنة سابقًا، ما يمثل تحولًا جوهريًا من التخطيط التفاعلي إلى التخطيط الاستباقي.
حلول ثورية: ما بعد الأساليب التقليدية
لمواجهة تعقيدات القدرة على الصمود أمام تغير المناخ، يجب أن نتجاوز التعديلات التدريجية ونصمم الأدوات التي يتطلبها الغد. نحن بحاجة إلى نظام يستخدم الذكاء الاصطناعي للتنبؤ بمواقع المخاطر المناخية المحتملة أو المتزايدة. هذه هي رؤيتي لما أسميه مؤشر التنبؤ بالقدرة على الصمود المناخي، الذي يدمج بيانات عن الكثافة الحضرية، والعمالة غير الرسمية الجغرافية، وأنماط الهجرة المناخية الداخلية، ونفاذية التربة، مع التنبؤات الجوية والمناخية، لتحديد مناطق الخطر الحالية وبؤر الضعف المستقبلية. وبذلك يمكن للحكومات والشركاء الدوليين إعطاء الأولوية للتدخلات قبل وقوع الأزمات.
وفي الوقت نفسه، يمكن تطوير التوأم الرقمي للأحياء غير الرسمية: نماذج افتراضية ديناميكية تحاكي سيناريوهات الإجهاد المناخي المستقبلية، تدمج بيانات محلية دقيقة مثل المناخات الدقيقة، وتدفقات المياه، ومواد البناء، والبنية التحتية المجتمعية، مما يسمح للمخططين والسكان بمعاينة آثار التدخلات قبل تنفيذها. هذا يعزز الفعالية ويزيد من الثقة والمصداقية المجتمعية. كما يمكن للتوائم الرقمية تحسين التنسيق بين الوكالات وتحديد أولويات الاستثمارات في البنية التحتية حيث يكون العائد أكبر في تقليل المخاطر وتحقيق الفائدة الاجتماعية.
الأمر المهم أيضًا هو استغلال الإمكانات التشاركية للذكاء الاصطناعي، إذ يمكن للمنصات المعتمدة على التعلم الآلي دعم مبادرات رسم الخرائط بقيادة المجتمع، باستخدام الهواتف الذكية لجمع بيانات ميدانية دقيقة غالبًا ما تغفلها النظم الرسمية، مثل إدراك المخاطر، والمعرفة التقليدية بمسارات الصرف، والهياكل الإدارية غير الرسمية، وشبكات المساعدة المتبادلة.
ويُظهر تحول مدينة ميديلين عبر مشروعها الحضري الشامل Proyecto Urbano Integral هذا الإمكان، إذ دمجت المعرفة المجتمعية مع الخبرة التقنية، فحوّلت الأحياء الهشة إلى نماذج للاندماج الحضري، وخفضت معدلات الجريمة بأكثر من 80% في المناطق المستهدفة، مع تحسين الوصول إلى التعليم والرعاية الصحية والفرص الاقتصادية.
العدالة المناخية من خلال التصميم الخوارزمي
حتى يخدم الذكاء الاصطناعي المصلحة العامة، يجب أن يستند إلى مبادئ العدالة المناخية. يمكن للخوارزميات المصممة لتحقيق العدالة المناخية المكانية أن تحدد أولويات التدخلات بناءً على التعرض للمخاطر، والعوامل النظامية مثل مدة الإقامة التاريخية، والحرمان التراكمي من الخدمات العامة، والفروق في الهشاشة على أساس الجنس والعمر، ومقارنة مساهمات المجتمع في الانبعاثات بمستوى تعرضه للمناخ.
هذه النماذج تضمن أن الذكاء الاصطناعي لا يعزز التفاوتات القائمة، بل يعالج المظالم التاريخية بنشاط. ويتطلب ذلك إدماج العدالة المناخية المكانية في المنطق الخوارزمي، والتحول من الحياد إلى التصحيح المتعمد للاختلالات.
كما أن تطبيق الذكاء الاصطناعي في الأحياء غير الرسمية يتطلب أطر حوكمة أخلاقية قوية تضمن الشفافية، والمشاركة، وحماية الخصوصية، والمساءلة، وتوزيع الفوائد بشكل عادل.
ومع ذلك، لا تزال التحديات الواقعية قائمة: ففي كولومبيا، أعاقت الجماعات المسلحة جمع البيانات في المناطق عالية الخطورة، بينما فشلت المبادرات العلوية لرسم الخرائط في المكسيك بسبب استبعاد وجهات النظر الأصلية للسكان. هذه الأمثلة تبرز الحاجة إلى أطر حوكمة تشاركية وأخلاقية لاستخدام الذكاء الاصطناعي والبيانات في السياقات الحضرية الهشة.
يعتمد نجاح القدرة على الصمود المدعومة بالذكاء الاصطناعي على دمج المتغيرات التي تعكس التعقيد الكامل للحياة غير الرسمية، وعلى الثقة؛ إذ يمكن للأنظمة الغامضة أو الاستغلالية أن تواجه رفضًا مجتمعيًا مهما بلغت دقتها التقنية. لذلك يجب أخذ المقاييس الاجتماعية والاقتصادية – مثل تقلب الدخل، ومعدلات العمل غير الرسمي، وإمكانية الوصول إلى التعليم – جنبًا إلى جنب مع أنماط السلوك، مثل استراتيجيات تجنب المخاطر، ومستويات الثقة المجتمعية، وأنماط التنقل المحلية. كما توفر العوامل البيئية، بما في ذلك جودة الهواء والمياه، وتقييمات التنوع البيولوجي، والظروف الحرارية المحلية، سياقًا أساسيًا.
يمكن أن توفر أجهزة الاستشعار البيئية منخفضة التكلفة، التي يركبها ويديرها المجتمع، بيانات محلية في الوقت الفعلي، ما يعزز استجابة ودقة نماذج الذكاء الاصطناعي، ويحوّل العلاقة التقليدية بين التكنولوجيا والمجتمع من الاستخراج إلى التعاون.
نحو حوكمة وسياسات شاملة
ينبغي للسياسات العامة أن تعزز هياكل حوكمة تشاركية تمكّن سكان الأحياء غير الرسمية من تصميم استراتيجيات الصمود بأنفسهم، بدلاً من تلقي حلول جاهزة. وتشمل المتطلبات الأساسية لذلك: الاستثمار في البنية التحتية الرقمية، الابتكار التنظيمي لضمان خصوصية البيانات وشفافية الخوارزميات، الميزانيات التشاركية للمبادرات المجتمعية، بناء القدرات المؤسسية، وإنشاء شبكات تعاون إقليمية.
إن تلاقي تهديدات المناخ المتسارعة، والتحضر غير المخطط، والتقدم التكنولوجي، يطرح مخاطر غير مسبوقة وفرصًا تحولية. فالقرارات المتخذة اليوم بشأن حوكمة البيانات، وتصميم التكنولوجيا، ومن يشارك في تشكيلها، ستحدد ما إذا كان الذكاء الاصطناعي سيصبح أداة للصمود أم عاملًا لتعميق الإقصاء.
بالنسبة لـ 120 مليون شخص يعيشون في مستوطنات غير رسمية عبر أمريكا اللاتينية والكاريبي، ستحدد قرارات اليوم بشأن حوكمة البيانات، والتطبيق الأخلاقي للذكاء الاصطناعي، والمشاركة المجتمعية، شكل مستقبلهم الحضري ومسارات التخطيط العالمي للصمود.
هذه المدن القلقة، التي تتسم بعدم اليقين والهشاشة، يمكن أن تتحول إلى مختبرات للابتكار. ومن خلال تسخير ذكاء اصطناعي شامل، استباقي وعادل، تستطيع أمريكا اللاتينية والكاريبي أن تصبح قائدًا عالميًا في القدرة الحضرية على الصمود أمام تغير المناخ. هذا الإطار، الذي يجمع بين رسم الخرائط الجغرافية المكانية المتقدمة، والذكاء الاصطناعي التنبؤي، والحوكمة التشاركية، ومبادئ العدالة المناخية، يقدم مسارًا نحو مستقبل حضري resilient ومستدام.
أمريكا اللاتينية ومنطقة الكاريبي تقفان اليوم عند مفترق طرق: إما البقاء في دائرة الهشاشة وانتظار حلول خارجية، أو اغتنام اللحظة لتصبحا رائدتين عالميتين في الصمود المناخي الذكي.
