لا تزال العديد من الاقتصادات حول العالم تعاني من البيروقراطيات القديمة والأنظمة المتفرقة التقليدية.
يجب على الحكومات أن تتبنى البنية التحتية الرقمية العامة وGovTech إذا أرادت تقديم خدمات عامة شاملة وفعالة وخاضعة للمساءلة بشكل مستمر.
تأتي بعض من أكثر الأمثلة الواعدة على اعتماد GovTech والبنية التحتية الرقمية العامة من الجنوب العالمي، وتُعد البرازيل في الطليعة.
لزيادة الكفاءة واستعادة ثقة الجمهور، تواجه الحكومات حول العالم ضغوطاً متزايدة للتحديث. يتوقع الناس اليوم نفس مستوى الراحة والسرعة والشفافية من مؤسساتهم العامة كما يفعلون من تطبيقات البنوك وتوصيل الطعام. ومع ذلك، لا تزال العديد من الحكومات تعاني من البيروقراطيات القديمة والأنظمة التقليدية المنعزلة.
وقد وضع هذا الواقع البنية التحتية الرقمية العامة وGovTech في قلب أجندة عالمية جديدة. ولم تعد هذه الأدوات تُعتبر ترقيات رقمية اختيارية، بل أصبحت تُعترف بها بشكل متزايد كعناصر أساسية لتقديم خدمات عامة شاملة وفعالة وخاضعة للمساءلة.
وبصفتي عضواً في مجلس المستقبل العالمي للمنتدى الاقتصادي العالمي حول GovTech والبنية التحتية الرقمية العامة، فقد رأيت عن كثب كيف يتم إعطاء الأولوية لهذا التحول على مستوى العالم. ويقدم تقرير المنتدى الاقتصادي العالمي الأخير، ""الأثر العام العالمي لـ GovTech: فرصة بقيمة 9.8 تريليون دولار""، خارطة طريق لإعادة التفكير في كيفية بناء وتشغيل الحكومات للأنظمة الأساسية التي تدعم المجتمع، من الهوية والمدفوعات إلى طبقات تبادل البيانات وتقديم الخدمات.
البرازيل من أوائل من تبنى البنية التحتية الرقمية العامة
تأتي بعض من أبرز الأمثلة على تبني GovTech والبنية التحتية الرقمية العامة من الجنوب العالمي. وقد أحرزت البرازيل، على وجه الخصوص، تقدماً كبيراً من خلال الجمع بين استراتيجية رقمية من أعلى إلى أسفل وابتكار من القاعدة إلى القمة على المستوى المحلي.
على الصعيد الوطني، لطالما كانت البرازيل رائدة في التصويت الإلكتروني والتصريحات الضريبية الرقمية. ومؤخراً، قام بوابة الحكومة الفيدرالية gov.br بتوحيد الوصول إلى مئات الخدمات والهويات الرقمية لأكثر من 150 مليون مواطن.
لكن الابتكار لا يقتصر على المستوى الفيدرالي. في الواقع، تظهر العديد من الأمثلة القوية من حكومات الولايات والبلديات التي تعمل بالشراكة مع منصات التكنولوجيا المدنية.
على مدى السنوات القليلة الماضية، عملت منصة Colab — وهي GovTech برازيلية أترأسها — مع مستويات مختلفة من الحكومة لتنفيذ حلول متوافقة مع البنية التحتية الرقمية العامة تضع المواطنين في مركز تقديم الخدمات.
البلديات البرازيلية سارعت إلى التحول الرقمي
على المستوى البلدي، نشرت مدينة نيتيروي نظام جدولة رقمي متعدد القنوات خلال جائحة كوفيد-19، مما مكّن أكثر من ثلث سكانها من حجز مواعيد التطعيم بأوقات ومواقع محددة — مما قلل من الازدحام والتعرض. واليوم، يدعم نفس النظام ليس فقط اللقاحات الأخرى، بل مجموعة متزايدة من الخدمات — من تسجيل الأطفال في مراكز الرعاية وطلبات المساعدة الاجتماعية إلى الإبلاغ عن البنية التحتية والاستشارات العامة — وجميعها متاحة عبر التطبيق، بوابة الويب وواتساب.
وعلى مستوى الولايات، أطلقت حكومة بياوي برنامج ميزانية تشاركي رقمي، حيث شارك أكثر من 160,000 مواطن في التصويت على مشاريع الأشغال العامة والاستثمارات المجتمعية. وقد تم تخصيص أكثر من 80 مليون ريال برازيلي (16 مليون دولار) بناءً على التصويت الشعبي، مع زيادة المشاركة بالفعل في الدورة الحالية.
وعلى المستوى الفيدرالي، أطلق ديوان المحاسبة الفيدرالي (Tribunal de Contas da União) برنامج مراقبة مدني لأعمال الطرق. يتلقى المواطنون إشعارات قائمة على الموقع حول مشاريع الرصف القريبة ويدعون لإرسال صور جغرافية وتعليقات. تحصل التقارير المُتحقق منها على مكافآت صغيرة وتقلل من تكلفة وعبء الفحوصات الفنية التقليدية.
تُظهر هذه الحالات كيف يمكن للمنصات الرقمية التفاعلية والمتكاملة أن تُحسن بشكل كبير كيفية تقديم الحكومات للخدمات، ومشاركة المجتمعات، ومراقبة البنية التحتية بطريقة شفافة وقابلة للتوسع وفعالة من حيث التكلفة.
تحسين GovTech والبنية التحتية الرقمية العامة
لتحقيق الوعد الكامل لـ GovTech والبنية التحتية الرقمية العامة، يجب على الحكومات والمؤسسات الدولية والقطاع الخاص أن يتوافقوا حول بعض الأولويات الأساسية:
معاملة البنية التحتية الرقمية العامة كبنية تحتية عامة
تماماً مثل الطرق والكهرباء، يجب اعتبار الأنظمة الرقمية التي تمكن تقديم الخدمات، مثل الهوية الرقمية والمدفوعات وطبقات البيانات، كسلع عامة طويلة الأجل.تكييف التشريعات مع التكنولوجيا
نحتاج إلى حوكمة مرنة وتدريجية لتنظيم المجالات سريعة التطور مثل الذكاء الاصطناعي، تبادل البيانات، واتخاذ القرار القائم على الخوارزميات؛ خاصة عند التعامل مع الخدمات العامة.الاستثمار في قدرات الدولة
يجب تمكين الموظفين العموميين وتدريبهم على فهم وشراء وتنفيذ وإدارة الأنظمة الرقمية بمسؤولية وبشكل استراتيجي.تعزيز التعاون عبر القطاعات
تزدهر أنظمة GovTech عندما تشارك الحكومات في ابتكار مشترك مع المجتمع المدني والأوساط الأكاديمية والشركات الناشئة. فالشراكات تسرّع من التجريب والتعلم وتحقيق الأثر.البدء من تجربة المواطن
يجب بناء الخدمات الرقمية حول الاحتياجات الحقيقية، والمسارات، ونقاط الألم لدى الناس، وليس فقط المنطق الإداري. يزيد النهج المرتكز على المواطن من التبني والرضا وفي نهاية المطاف الشرعية.
GovTech والبنية التحتية الرقمية العامة ليست مجرد كلمات طنانة. إنها تمثل إعادة تخيل جوهرية لكيفية عمل الحكومات وعلاقتها بالأشخاص الذين تخدمهم. إذا تم تنفيذها بشكل صحيح، فإنها تجعل الخدمات العامة أبسط وأسرع وأكثر شمولاً وثقة.
وبينما لا تزال دول مثل البرازيل تواجه تحديات، فإنها تُظهر أيضاً أنه مع الأدوات المناسبة، والموهبة، والثقة، يمكن للاقتصادات الناشئة أن تقود — لا أن تتبع — الجيل التالي من الحوكمة الرقمية. الطريقة التي تختار بها كل دولة التعامل مع هذا التحول ستحدد مستقبل مؤسساتها العامة. أما أولئك العاملون في هذا المجال بالفعل، فهم هنا للمشاركة والتعاون والمساعدة في تسريع هذه الرحلة.
